Российская Федерация

Республика Карелия

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПИТКЯРАНТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от    10 сентября 2018 года  №  455 -н      

          г. Питкяранта

Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Питкярантского муниципального района на среднесрочный период

            В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», целями и задачами социально-экономического развития, определенными в документах стратегического планирования Российской Федерации, а также статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Положения о бюджетном процессе в Питкярантском муниципальном районе, утвержденным решением Совета Питкярантского муниципального района  от 16.11.216 года №379, администрация Питкярантского муниципального района

             П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Питкярантского муниципального района (далее – Порядок).

2. Определить управление экономики и муниципальной собственности администрации Питкярантского муниципального района (далее - Управление) уполномоченным органом администрации Питкярантского муниципального района по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального района.

3. Руководителям структурных подразделений администрации  представлять в Управление  необходимую информацию для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района.

4. Рекомендовать руководителям организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории района, представлять в Управление информацию для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района.

            5. Признать утратившим силу постановление администрации Питкярантского муниципального района от 13.11.2014 года №1168-н «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Питкярантского муниципального района».

            6.Опубликовать настоящее постановление в официальном информационном бюллетене «Ведомости Питкярантского муниципального района».

Глава администрации

Питкярантского муниципального района                                  Д.Ю. Трошин

  УТВЕРЖДЕН

                                                               постановлением администрации

                                                                 Питкярантского муниципального

                     района

                                                                     от 10 сентября  2018 года №455-н

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Питкярантского муниципального района   на среднесрочный период

1. Основные положения

1.1. Прогноз социально-экономического развития Питкярантского муниципального района  разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», целями и задачами социально-экономического развития, определенными в документах стратегического планирования Российской Федерации, стратегическим планом социально-экономического развития Питкярантского муниципального района Республики Карелия до 2020 года, Программой социально-экономического развития Питкярантского муниципального района, а также статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Положения о бюджетном процессе Питкярантского муниципального района утвержденным решением Совета Питкярантского муниципального района  от 16.11.216 года №379 и является документом стратегического планирования.

 1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

            - прогноз социально-экономического развития  Питкярантского муниципального района  (далее - Прогноз) – документ, содержащий перечень показателей, используемых при составлении проекта бюджета;

            - отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

            - текущий финансовый год - год, в котором осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития;

            - очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

            - плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

            - участники разработки прогноза - организации, учреждения, предоставляющие материалы для разработки прогноза социально-экономического развития. К участникам разработки прогноза относятся структурные подразделения администрации, не являющиеся разработчиками прогноза, территориальные органы федеральных органов государственной власти, предприятия и организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Питкярантского муниципального района, а  также администрации городского и сельских поселений Питкярантского муниципального района.

          1.3. Прогноз разрабатывается  в целях формирования основы для разработки проекта бюджета Питкярантского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Среднесрочный прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Преемственность очередного среднесрочного прогноза по отношению к предшествующему обеспечивается путем мониторинга фактического исполнения ранее одобренных показателей и их корректировкой в соответствии с изменениями федерального и республиканского законодательства и приоритетов социально-экономического развития муниципального района на прогнозируемый период.

2. Основные разделы и формы среднесрочного прогноза

2.1. Среднесрочный прогноз разрабатывается по следующим разделам и формам:

2.1.1.Демография

3. Порядок разработки и одобрения среднесрочного прогноза

3.1. Среднесрочный прогноз разрабатывается в двух вариантах развития: консервативный и базовый.

Базовый вариант среднесрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики муниципального района в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

Консервативный вариант среднесрочного прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

3.2.Среднесрочный прогноз формируется в составе таблиц, предусмотренных пунктом 2 настоящего положения и пояснительной записки к ним, содержащей обоснование параметров прогноза:

- краткий анализ достигнутого уровня значений показателей в предыдущие годы, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, влияющих на эти изменения;

- количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году с указанием возможных причин происходящих изменений;

- обоснование наиболее вероятных тенденций в прогнозном периоде с описанием комплекса необходимых мер для обеспечения позитивного развития и достижения прогнозируемых значений показателей;

- сопоставления уточненных параметров прогноза с ранее утвержденными параметрами с указанием причин их изменений.

В пояснительной записке к среднесрочному прогнозу приводятся обоснования параметров среднесрочного прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений, взаимосвязь с муниципальными программами.

3.3. Исходной базой для разработки среднесрочного прогноза являются:

3.3.1. Основные макроэкономические показатели социально-экономического развития муниципального района за     предыдущий год.

3.3.2. Предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год.

3.3.3. Сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с учетом экономической политики, определяемой на уровне Республики Карелия.

3.3.4. Индексы - дефляторы по видам экономической деятельности.

4. Управление экономики и муниципальной собственности администрации Питкярантского муниципального района:

4.1. Проводит работу по разработке и формированию среднесрочного прогноза.

4.2. Обеспечивает структурные подразделения администрации Питкярантского муниципального района, организации различных организационно-правовых форм, расположенные на территории района, исходными материалами для составления среднесрочного прогноза.

4.3. Обеспечивает методологическое руководство по разработке среднесрочного прогноза.

4.4. Представляет в  финансовое управление  в сроки, установленные в Порядке составления проекта бюджета Питкярантского муниципального района,   основные показатели среднесрочного прогноза и пояснительную записку.

4.5. Готовит проект постановления администрации Питкярантского муниципального района о среднесрочном прогнозе.  Прогноз рассматривается   на заседании комиссии по формированию проекта бюджета Питкярантского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Организации всех организационно-правовых форм, расположенные на территории муниципального района, структурные подразделения администрации по запросу Управления направляют информацию в соответствии с формами и сроками, установленными Управлением.

5.1. В случае уточнения информации, направленной в Управление для разработки среднесрочного прогноза, структурные подразделения администрации в сроки, установленные  Положением о порядке  составления проекта бюджета муниципального района, представляют уточненную информацию в Управление.

6. Среднесрочный прогноз одобряется администрацией Питкярантского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет Питкярантского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с размещением на официальном сайте администрации Питкярантского муниципального района, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

_________________