771-н Об утверждении Порядка предоставления субсидий производителям в градостроительной деятельности
Monday, 26 December 2016 16:12

Российская Федерация
Республика Карелия

АДМИНИСТРАЦИЯ 
ПИТКЯРАНТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от  22  декабря   2016 года  №  771-н
г. Питкяранта   

Об утверждении Порядка предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий  государственным (муниципальным ) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в области градостроительной деятельности из бюджета
 Питкярантского муниципального района


В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Питкярантского муниципального района

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Порядок  предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)  учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в области градостроительной деятельности из бюджета Питкярантского муниципального района.
2.Признать утратившим силу постановление администрации Питкярантского муниципального района от 31 июля 2015 года № 576-н «Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Питкярантского муниципального района».
3.Опубликовать настоящее постановление в официальном информационном бюллетене «Ведомости Питкярантского муниципального района».

Исполняющий обязанности главы  администрации
Питкярантского муниципального района                                    Д.Ю. Трошин
Утвержден
постановлением администрации
Питкярантского муниципального района
от 22 декабря 2016 года  № 771-н


ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  (муниципальным)  учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в области градостроительной деятельности из бюджета Питкярантского муниципального района


I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регламентирует цель, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в области градостроительной деятельности на территории Питкярантского муниципального района.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
субсидия – бюджетные средства Питкярантского муниципального района, предоставляемые юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на территории Питкярантского муниципального района;
заявитель – юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо – производитель товаров, работ, услуг
1.3. Целью предоставления субсидий, согласно настоящему Порядку, является финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг в области градостроительной деятельности.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств Питкярантского муниципального района по предоставлению субсидий является администрация Питкярантского муниципального района (далее – Администрация ПМР).
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Питкярантского муниципального района и установленными лимитами бюджетных обязательств в бюджете Питкярантского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.5. Право на получение субсидий предоставляется заявителям, соответствующим следующим критериям:
1) заявитель зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории Питкярантского муниципального района;
2) сфера деятельности заявителя, соответствует  обеспечению решения вопросов, связанных с градостроительной деятельностью;
3) в отношении заявителя отсутствуют мероприятия по ликвидации юридического лица, решения арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
1.6. Субсидия не предоставляется если:
- заявитель является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- заявитель получает средства из бюджета Питкярантского муниципального района в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидии заявители представляют в определенные Администрацией ПМР сроки следующие документы:
1) заявка на заключение соглашения о предоставлении субсидий в произвольной форме;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет физического лица;
3) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, датированная не ранее 1 месяца от даты подачи заявления;
4) копия устава;
5) отчет об использовании субсидий за предшествующий период по форме предусмотренной Соглашением;
Документы, предоставляемые в Администрацию ПМР, должны быть прошнурованы, пронумерованы и заверены печатью (при наличии) и подписью заявителя или уполномоченного на это лицом (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством). Копии должны иметь ясный текст, исключающий подчистки и иные исправления.
Заявитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей документов.
2.2. Информация о сроках начала и окончания приема документов на конкурсный отбор публикуется на официальном сайте Администрации ПМР в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема документов.
Заявитель представляет в Администрацию ПМР документы согласно перечню, установленному пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
Администрация ПМР осуществляет прием документов от заявителей в течение 20 календарных дней с даты официального объявления конкурсного отбора на официальном сайте Администрации ПМР в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
Документы подаются лично заявителем либо могут быть переданы в Администрацию ПМР через доверенное лицо, в таком случае к пакету документов обязательно прилагается доверенность на лицо, подающее документы.
Ответственность за полноту и достоверность документов, представленных в Администрацию ПМР, несут должностные лица заявителя, подготовившие и подписавшие документы на участие в конкурсном отборе.
В срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты окончания приема документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, документы рассматриваются на заседании конкурсной комиссии, образуемой при Администрации ПМР (далее – Комиссия), в порядке их очередности поступления и регистрации в Администрации ПМР.
Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава. Члены комиссии могут делегировать свои полномочия должностным лицам, их замещающим, в случае их отсутствия (отпуск, командировка и др.).
Решение комиссия принимает по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
В случае недостатка средств бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в очередном финансовом году, преимущественное право на получение субсидии имеют заявители, документы которых ранее были зарегистрированы в Администрации ПМР.
Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом, подписывается членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии. На основании решения комиссии Администрация ПМР готовит и представляет главе администрации Питкярантского муниципального района проект постановления о предоставлении субсидии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии также оформляется протоколом Комиссии, направляется заявителю в течение 7 рабочих дней с момента подписания протокола.
В течение 5 рабочих дней с даты подписания постановления Администрации ПМР уведомляет заявителей об итогах конкурсного отбора и необходимости явиться в течение 3 рабочих дней в Администрацию ПМР для заключения Соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), после чего заявитель приобретает статус получателя субсидии.
    2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- предоставление документов позднее срока, установленного Администрацией ПМР;
- несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 1.5. Раздела 1 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1. Раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной заявителем информации.
- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований;
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован заявителем в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.4. Размер субсидии определяется исходя из плановых расходов на оказание услуг, связанных с выполнением функций в области градостроительной деятельности, а именно:
- расходы на оплату труда специалиста, непосредственно занятого организацией и оказанием услуг (выполнением работ);
- начисления на оплату труда специалиста, непосредственно занятого организацией и оказанием услуг (выполнением работ);
- канцелярские расходы и прочие расходы, непосредственно связанные с организацией и оказанием услуг.
 2.5. Субсидия предоставляется получателям субсидии при наличии Соглашения, в котором в соответствии с законодательством должны быть определены:
а) размер и сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;
б) обязательства Получателя субсидии по целевому использованию субсидии;
в) перечень документов, необходимых для предоставления субсидий;
г) обязательства Получателя субсидий представлять в Администрацию ПМР отчетность о целевом использовании субсидий по форме и в порядке, установленном соглашением;
д) положения на осуществление Администрацией ПМР, как главным распорядителем средств бюджета Питкярантского муниципального района, органами муниципального финансового контроля проверки в любой форме соблюдения получателями субсидий условий, целей, порядка их предоставления и целевого использования субсидий;
е) согласие Получателя субсидии на осуществление администрацией Питкярантского муниципального района, как главным распорядителем средств бюджета Питкярантского муниципального района, органами  муниципального  финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
ж) обязательства Получателя субсидии по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению и (или) не использованных в течение финансового года;
з) ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
Форма Соглашения утверждается приказом финансового управления Питкярантского муниципального района.
2.6. Субсидия предоставляется получателям субсидии, отвечающим следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
 - у получателя субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет Питкярантского  муниципального района и государственные внебюджетные фонды;
- у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Питкярантского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Питкярантского муниципального района;
- получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
2.7. Перечисление субсидии осуществляется Администрацией ПМР на лицевой счет получателя субсидии, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Карелия, или на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с даты доведения предельных объемов финансирования на счет Администрации ПМР, на основании заключенного соглашения.
2.8. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно до 15 числа в размере 1/12 от общего объема субсидии на очередной финансовый год.
2.9. Субсидия, полученная за счет средств бюджета Питкярантского муниципального района не может быть потрачена на  приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
III. Требования к отчетности
3.1. Порядок и сроки предоставления отчетности, а также формы отчетности об использовании предоставленных субсидий предусматриваются соглашением.
3.2. Главный распорядитель вправе запросить у получателя субсидии дополнительную информацию (документы) для подтверждения сведений, содержащихся в отчете.
3.3. В течение 3 дней с даты получения отчета главный распорядитель его проверяет, в случае выявления ошибок в отчете он возвращается получателю субсидии.
3.4. Получателем субсидии в течение 10 дней устраняются (исправляются) допущенные нарушения.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий и
ответственности за их нарушение
4.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля Питкярантского муниципального района обеспечивают проведение обязательной проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) органом муниципального финансового контроля, получатель субсидии обязан в течение 15 дней, с момента получения акта проверки, перечислить всю сумму субсидии, использованную не по целевому назначению, в бюджет Питкярантского муниципального района:
- в очередном финансовом году по коду дохода 700 1 13 02 995 05 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов»;
- в текущем финансовом году - на восстановление ранее произведенных кассовых расходов по соответствующему коду бюджетной классификации расходов бюджета Питкярантского муниципального района.
В случае непоступления бюджетных средств в течение установленного срока главный распорядитель в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств субсидии принимает меры к их взысканию в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных соглашений.
4.3. При расторжении соглашения по инициативе администрации Питкярантского муниципального района, в связи с нарушением другой стороной обязательств и условий предоставления субсидий, получатели субсидии возвращают неиспользованные средства субсидии в бюджет Питкярантского муниципального района:
- в очередном финансовом году - по коду доходов 700 1 13 02 995 05 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов";
- в текущем финансовом году - на восстановление ранее произведенных кассовых расходов по соответствующему коду бюджетной классификации расходов бюджета Питкярантского муниципального района, в течение 15 дней со дня получения письменного уведомления.
В случае непоступления бюджетных средств в течение установленного срока главный распорядитель в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств субсидии принимает меры к их взысканию в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных соглашений .
4.4. В случае неиспользования субсидии в полном объеме в течение финансового года получатели субсидии обеспечивают возврат неиспользованного остатка средств в бюджет Питкярантского муниципального района на восстановление ранее произведенных кассовых расходов по соответствующему коду бюджетной классификации расходов бюджета Питкярантского муниципального района с указанием назначения платежа, в срок не позднее 25 декабря текущего года.
Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных соглашений.

___________________