Глава администрации 

Питкярантского муниципального района  О.А. Старикова

 

Протокол

заседания комиссии по противодействию коррупции

г. Питкяранта    20 апреля  2010 года

15.00  часов

 

Участвуют в работе:

 

Старикова О.А., глава администрации ПМР, председатель комиссии;

Потина Т.В., начальник управления делами, заместитель председателя комиссии;

Васильева М.Н., ведущий специалист управления делами, ответственный секретарь комиссии;

Трошин Д.Ю., первый заместитель главы администрации;

Кушнерова Н.Н., заместитель главы администрации по экономике и финансам.

 

О результатах декларирования муниципальными служащими доходов, имущества, конфликта интересов

Докладывает: - Т.В. Потина, начальник управления делами.

 

Все муниципальные служащие (28 человек) в срок до 01 апреля 2009 года  сдали:

- сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера- 28 человек.

- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей:

                        - на супругов – 16 человек

                        - на несовершеннолетних детей – 11 человек

 В 2009 году поступили на муниципальную службу 3 человека:

Федотова С.Н. – 18 февраля

Шкурдов А.С. – 17 июня

Ксендзова И.Я. – 10 сентября

При поступлении   были представлены все необходимые документы.

 

О работе с обращениями граждан в ПМР

Докладывает: - Л.А. Пимонова, начальник отдела канцелярии (информация прилагается)

 

Протокол вела:

Ответственный секретарь комиссии                                     М.Н. Васильева

 

Приложение по 2 вопросу

   О работе  с письменными обращениями граждан,

поступивших в администрацию Питкярантского муниципального района за 2009 год

 

        Все обращения граждан, поступившие в АПМР рассматривались в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года « О  порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который укрепляет правовые основы российской государственности и направлен на защиту конституционных прав и законных интересов личности.

   Для обеспечения реализации Федерального закона № 59-ФЗ в администрации Питкярантского муниципального района приняты следующие нормативные документы:

-  Инструкция о рассмотрении обращений граждан и об организации личного приема граждан в администрации- постановление № 952 от 19.09.2007 года;

-  Регламент администрации Питкярантского муниципального района, утвержденный постановлением главы АПМР № 218 от 23.03.2008 года.

    Обращения поступают непосредственно в отдел Управления делами- канцелярию, часть обращений подают граждане во время приемов, которые ведут глава ПМР и заместители главы, часть обращений поступают по почте и электронной почте.

  Кроме того, в течение всего рабочего дня сотрудниками отделов АПМР, канцелярией даются консультации и разъяснения по телефону, а также лично обратившимся гражданам.

  Каждый вопрос изучается с разных сторон с одной целью: найти вариант решения в пользу заявителя.

  О принятом решении заявитель уведомляется в месячный срок.

          В 2009 году на имя главы АПМР поступило 1799 письменных обращений, что на 684 обращения больше, чем в 2008 году.

 

 

 Из этого количества:

-  1751 человек направил свои жалобы, заявления и предложения в виде письменных обращений;

-  17 коллективных обращений, под которыми подписался 181 человек;

-  10 человек обратились устно на личном приеме главы АМПМР.

 

   Количественная характеристика письменных обращений (См. таблицу № 1 и № 2).

Таблица № 3

Статистика письменных обращений

 

 

      Учет обращений, поступивших в АПМР ведется в 2-х направлениях:

1-ое направление- вопросы социального характера;

2-ое направление- вопросы землепользования.

По первому направлению поступило в 2009 году 550 обращений, что на 375 обращений больше, чем в 2008 году (175). Рост обращений произошел в связи с возросшим потоком заявлений граждан в архив по предоставлению правоустанавливающих документов на владение земельными участками, выданными в 90-ые годы для дальнейшего оформления в собственность, в связи с дачной амнистией. Смотри таблицу № 4.

 

 

 

 

 

Таблица № 4

Анализ письменных обращений по тематике

 

 

Коллективные обращения:

 

-  2 коллективных обращения по ремонту дома:

-  о предоставлении сметы и актов выполненных работ на ремонт дома,

-  о восстановлении утраченных проектных документов инженерного 

    оборудования.

Обращения частично удовлетворены, даны разъяснения по данному вопросу.

- 1 коллективное обращение жителей п. Харлу о подвозе воды из р. Янис, а не из п. Ляскеля…

     Даны разъяснения: СЭС запрещает пользоваться водой из р. Янис.

-  Обращение жителей г. Питкяранта по ул. Гоголя о неудовлетворительном отоплении и горячем водоснабжении- даны разъяснения

-  Коллективное обращение рабочих совхоза из д. Ряймяля о выплате задолженности по заработной плате и пособиям

   - вопрос решался с выездом на место, даны устные разъяснения. Протокол от 10.02.2009 года.

- Коллективное обращение учителей школы п. Ляскеля об обеспечении льгот на приобретение дров- по данному вопросу даны разъяснения.

- 2 коллективных обращения жителей д. Хийденсельга с ул. Лесопильщиков по водоснабжению поселка. Даны разъяснения: за доставку воды необходима проплата (с чем не все жители соглашаются)

-  1 коллективное обращение жителей п. Салми о запрете строительства жилых домов на 6 участках на берегу Ладоги. Разъяснено: участки выделены согласно действующего законодательства.

- 1 коллективное обращение жителей г. Питкяранта о восстановлении сгоревших сараев. Данное обращение переадресовано в Питкярантское городское поселение. Обратившимся дан ответ.

- и т.д.

    Анализ обращений показывает, что после обращений в архив (239 обращений) и исправлении ошибок в постановлениях прошлых лет (в основном 90-е годы), где неправильно были указаны отчество, в фамилиях допущены ошибки, пропущены буквы, касающихся предоставление земельных участков для оформления в собственность (37), идут вопросы об оформлении документов на приватизацию квартиры, жилого помещения-42 обращения. Все ответы на  обращения по приватизации подготовлены в среднем в течение одной недели и удовлетворены.

   Далее идут обращения о включении в список участников подпрограммы

«Обеспечение жильем молодых семей в 2010 году»- 76 обращений- все удовлетворены.

-    4 обращения о предоставлении жилья, в т.ч. 2 обращения от выпускников детских домов. Даны ответы с разъяснениями.

   Как и в прошлые годы, вопрос непредставления жилья гражданам остается наиболее актуальным для жителей города и района. Изменить положение с предоставлением жилья возможно лишь в результате включения в расходную часть бюджета дополнительных статей расходов на строительство либо приобретения жилья.

       Итоги рассмотрения обращений:

-  из 550-  451 удовлетворены,

         -  45 обратившимся  направлены разъяснения с консультациями,

         -  19 обратившимся направлены мотивированные отказы;

         -  21 обращение переадресовано,

         -  14 находятся в работе, в стадии решения.

     2-ое направление- вопросы землепользования.

   По данному направлению за 2009 год  поступило  1201 обращение. Поток заявлений по сравнению с 2008 годом увеличился на 318 единиц.

   По-прежнему широк  диапазон обратившихся на приобретение земельных участков, Обращались не только жители города и района Республики Карелия, но и жители Российской Федерации (10% от числа обратившихся),  есть единичные заявления  из Финляндии и Литвы (см. таблицу № 3).

 

Таблица № 5

 

Тематика письменных обращений по землепользованию за 2009 год

 

 

      В 2009 году, как и в прошлом году, на 1-м месте находятся вопросы, предоставления аренды земельных участков под индивидуальное жилищное строительство-353,

  -  234 обратившихся арендовали земельные участки под огороды (112), ЛПХ (146), гаражи (29), сенокосы (19), бани, сараи, погреба, а/стоянки, торговые павильоны, базы отдыха и т.д.

  -  210 заявлений- просьба утвердить схемы расположения земельных участков;

  -  114- под жилыми домами;

  -  54- ЛПХ;

-    10- магазины, 9-гаражи, 6- рыболовецкую базу,

-      5- базу отдыха, и т.д.;

  -  105 человек просили предоставить в собственность земельные участки под жилые дома (86), магазины (8), под производственные помещения (5)  т.д.,

  -  105 человек отказались от ранее выделенных земельных участков под огородами, сенокосами, гаражами и т.д.;

  -  46 человек просили установить вид разрешенного использования земельного участка;

 -  10 человек обратились с просьбой внести изменения в постановления и договора аренды на земельные участки;

  -  по 8 человек обратились по отмене постановлений связанных с земельными участками и переоформлением договоров аренды на земельные участки;

  -  5 заявлений- отказ от ранее поданных заявлений;

  -  68 обращений- разное.

     Для оперативного рассмотрения обращений по вопросам землепользования и эффективного распоряжения земельными участками в АПМР работает комиссия по вопросам управления и распоряжения земельными участками на территории района, проводящая еженедельно заседания, на которых рассматриваются порядка 50 и более обращений.

   В 2009 году проведено 24 постоянно действующих комиссий по вопросам распоряжения земельными участками, на которых рассмотрено 466 заявлений.

   По итогам рассмотрения обращений:

  -  689 заявителям даны удовлетворительные ответы,

  -  456 даны консультации и разъяснения.

Таблица № 6

 

Рассмотрено в сроки

 

 

 

 

Таблица № 7

 

Результаты рассмотрения

 

 

            Во взаимодействии со специалистами администрации Питкярантского муниципального района, руководителями предприятий и учреждений города и района решаются вопросы, волнующие граждан. В соответствии с 59-ФЗ запрашиваются необходимые документы и материалы, организуются встречи с гражданами по месту жительства, если вопрос касается жилищных проблем; организуются встречи с руководителями предприятий и организаций, должностными лицами для выяснения необходимых для рассмотрения жалобы обстоятельств.

       В 2009 году состоялось 7 выездных встреч администрации с гражданами в населенных пунктах Питкярантского муниципального района, на которых жителями района было задано 54 вопроса.

 Среди заданных вопросов несколько раз повторился вопрос

- в поселке нет рабочих мест для молодежи, не работают промышленные предприятия,

-  какие меры принимаются администрацией района для проведения ремонта дорог?

- как израсходованы деньги, выделенные из федерального и республиканского бюджетов на ремонт ветхого и аварийного жилья?

-  находится ли на контроле вопрос водоснабжения д. Рауталахти и качественного водоснабжения п. Ляскеля и почему должны платить за воду?,

-  зачем в районе 2 главы, глава района и администрации?

- как оплачивается проезд пенсионеров к месту отпуска?

-  трудно приобрести дрова учителю по социальной льготе,

- будет ли работать баня в п. Ляскеля, д. Рауталахти?

-  когда будет природный газ в п. Салми?

-  и т.д.

    На все вопросы, заданные жителями района, даны разъяснения. Вопрос с поставщиками дров решился через 1 неделю.

  Особенностями и новой формой работы с обращениями граждан, обеспечение обратной связи  с населением стала работа через Интернет; прием заявлений по электронной почте. В 2009 году в адрес АПМР поступило 5 электронных заявлений, на которые даны ответы с разъяснениями.

  Комитеты, отделы АПМР готовят пакет документов по вопросам, касающихся обращений граждан. По необходимости материалы обнародуются в газете «Новая Ладога», на радио «Питкяранта» и передачах ТК «Эликон».

    Рабочие группы, состоящие из ответственных должностных лиц АПМР, депутаты Совета Питкярантского муниципального района выходили в трудовые коллективы, на собрания и сходы граждан в населенных пунктах района, т.е. в муниципальном образовании осуществляется обратная связь с населением, дающая понять, как живут люди, что их тревожит и по-возможности оперативно решать возникшие проблемы.

 

Личный прием граждан главой АПМР

 

 

 

     Начальник отдела канцелярии                                        Л.А. Пимонова