Заключение КСУ от 17.07.2018 г. № 12/2018 |
![]() |
![]() |
Написал КСУ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tuesday, 17 July 2018 14:19 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Российская ФедерацияРеспублика КарелияКОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЕ УПРАВЛЕНИЕПИТКЯРАНТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект решения Совета Питкярантского муниципального района «О внесении изменений в решение Совета Питкярантского муниципального района от 26 декабря 2017 года № 72 «О бюджете Питкярантского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов»
17 июля 2018 года № 12/2018 1. Основание для проведения экспертизы: п. 2 ст. 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2, 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положение о Контрольно-счетном управлении Питкярантского муниципального района, утвержденное решением Совета Питкярантского муниципального района от 24.09.2014 г. № 207, Положение о бюджетном процессе в Питкярантском муниципальном районе, утвержденное решением Совета Питкярантского муниципального района от 16.11.2016 г. № 379, п. 1.1 Плана работы Контрольно-счетного управления Питкярантского муниципального района на 2018 год, утвержденного приказом Контрольно-счетного управления Питкярантского муниципального района от 27.12.2017 г. № 49 (с изменениями). 2. Цель экспертизы: оценка финансово-экономических обоснований на предмет обоснованности расходных обязательств бюджета Питкярантского муниципального района в проекте решения Совета Питкярантского муниципального района «О внесении изменений в решение Совета Питкярантского муниципального района от 26 декабря 2017 года № 72 «О бюджете Питкярантского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов». 3. Предмет экспертизы: проект решения Совета Питкярантского муниципального района «О внесении изменений в решение Совета Питкярантского муниципального района от 26 декабря 2017 года № 72 «О бюджете Питкярантского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов», материалы и документы финансово-экономических обоснований указанного проекта в части, касающейся расходных обязательств бюджета Питкярантского муниципального района. Проект решения Совета Питкярантского муниципального района «О внесении изменений в решение Совета Питкярантского муниципального района от 26 декабря 2017 года № 72 «О бюджете Питкярантского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов» с пояснительной запиской (далее - проект решения), представлен на экспертизу в Контрольно-счетное управление Питкярантского муниципального района (далее - Контрольно-счетное управление) 17 июля 2018 года. Представленным проектом решения основные характеристики бюджета Питкярантского муниципального района, утвержденные решением Совета Питкярантского муниципального района от 26.12.2017 г. № 72 «О бюджете Питкярантского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов» (в редакции решений от 28.02.2018 г. № 81, от 28.03.2018 г. № 96, от 25.04.2018 г. № 103, от 27.06.2018 г. № 114) (далее – решение о бюджете, местный бюджет), к которым, в соответствии со ст. 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), относятся общий объем доходов, общий объем расходов и дефицит бюджета не изменяются. Проектом решения основные характеристики местного бюджета на 2018 год не изменяются: -доходы бюджета составляют 499493,2 тыс. руб. безвозмездные поступления - 362759,2 тыс. руб. -расходы бюджета составляют 512036,7 тыс. руб. -дефицит бюджета составляет 12543,5 тыс. руб. -верхний предел муниципального внутреннего долга Питкярантского муниципального района на 01.01.2019 г., на 01.01.2020 г. и на 01.01.2021 г. в представленном проекте также не изменяется.
Доходы
Согласно изменениям, предлагаемым к внесению в местный бюджет, доходная часть на 2018 год в целом по сравнению с утвержденным бюджетом не изменяется и составит 499493,2 тыс. руб. Анализ изменений, вносимых проектом решения по доходам местного бюджета на 2018 год, приведен в Таблице № 1.
Таблица №1, тыс. руб.
Исходя из проведенного анализа, доходная часть местного бюджета в целом по сравнению с утвержденным бюджетом (с изменениями) проектом решения не изменяется.
Расходы
Проектом решения расходы на 2018 год по сравнению с утвержденным бюджетом (с изменениями) не изменяются и составят 512036,7 тыс. руб. Анализ изменений, внесенных в проект решения по расходам бюджета на 2018 год, приведен в Таблице № 2.
Таблица № 2, тыс. руб.
Бюджетные ассигнования в проекте решения перераспределены по следующим разделам: -0100 «Общегосударственные вопросы» увеличены на сумму 907 тыс. руб.; -0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» уменьшены на сумму 1560,0 тыс. руб.; -0700 «Образование» увеличены на сумму 653,0 тыс. руб.;
В предлагаемом проекте решения структура расходов местного бюджета значительно не изменилась. Как и в утвержденном, основную долю расходов в 2018 году составят расходы на образование – 62,4 % (в утвержденном бюджете с изменениями – 62,2 %), на общегосударственные расходы – 6,2 % (6,1 %), на социальную политику – 11,7 % (11,7 %), культуру и кинематографию – 3,3 % (3,3 %), на физическую культуру и спорт – 3,7 % (3,7 %), жилищно-коммунальное хозяйство – 8,0 % (8,3 %), межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации – 2,3 % (2,3 %).
Дефицит (профицит) бюджета
Решением Совета Питкярантского муниципального района от 26.12.2017 г. № 72 «О бюджете Питкярантского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов» (с изменениями) местный бюджет на 2018 год утвержден с дефицитом в сумме 12543,5 тыс. руб. Представленным проектом решения утвержденный объем дефицита бюджета не изменяется. Согласно п. 3 ст. 92.1 БК РФ, дефицит местного бюджета не должен превышать 10% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В проекте решения общий годовой объем доходов без учета объема безвозмездных поступлений составил 136734 тыс. руб., 10% от этой суммы составляет 13673,4 тыс. руб. Таким образом, в проекте решения объем дефицита бюджета не превышает предельный размер, установленный п. 3 ст. 92.1 БК РФ.
Анализ текстовых статей проекта решения При анализе текстовых статей проекта решения замечаний не установлено.
Выводы:
1. Корректировка местного бюджета обусловлена перераспределением бюджетных ассигнований по разделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Питкярантского муниципального района. 2. Проектом решения не планируются изменения основных характеристик бюджета Питкярантского муниципального района, к которым, в соответствии со ст. 184.1 БК РФ, относятся общий объем доходов, общий объем расходов и дефицит бюджета, по сравнению с утвержденным бюджетом (с изменениями). 3. Верхний предел муниципального внутреннего долга Питкярантского муниципального района на 01.01.2019 г., на 01.01.2020 г. и на 01.01.2021 г. в представленном проекте не изменяется. 4. Корректировка бюджетных ассигнований предполагает сохранение расходных обязательств по приоритетным направлениям, ранее утвержденным в местном бюджете. Так в структуре общего объема планируемых расходов бюджета Питкярантского муниципального района наибольший удельный вес будут занимать расходы, направленные на образование – 62,4 %, на общегосударственные расходы – 6,2 %, на социальную политику – 11,7 %, культуру и кинематографию – 3,3 %, на физическую культуру и спорт – 3,7 %, жилищно-коммунальное хозяйство – 8,0 % , межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации – 2,3 % . 5. При анализе текстовых статей проекта решения замечаний не установлено.
Предложения: Совету Питкярантского муниципального района рекомендовать: Принять изменения в решение Совета Питкярантского муниципального района от 26.12.2017 г. № 72 «О бюджете Питкярантского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 годов».
Председатель Контрольно-счетного управления Питкярантского муниципального района М.В. Потина |
< Пред. | След. > |
---|