«Как будем выбираться из долговой ямы за услуги теплоснабжения?» – такой вопрос был ключевым на заседании по газификации в Правительстве Карелии. Всего за три года работы задолженность карельских потребителей перед компанией «Петербургтеплоэнерго» достигла критического уровня и поставила под вопрос дальнейшую газификацию республики. А винить за срыв газификации будут наш Питкярантский район, как особо отличившийся в накоплении долгов. Цифры говорят сами за себя: просроченная задолженность за поставленные услуги теплоснабжения по всей Карелии составляет порядка 300 млн. рублей, из них две трети задолжал Питкярантский район. Самое примечательное в этой истории то, что в целом население района исправно платит управляющим компаниям по выставляемым за коммунальные услуги счетам, однако до ресурсоснабжающих организаций эти деньги не доходят, бесследно исчезая где-то в пути.

 Выслушав на заседании Правительства массу нелестных замечаний и вернувшись в Питкяранту, глава администрации Питкярантского муниципального района Ольга Старикова собрала экстренное совещание по этому поводу. Кроме самих «виновников торжества» – управляющих компаний – на заседании присутствовали глава администрации Питкярантского городского поселения и депутаты Совета ПГП, представители ООО «Петербургтеплоэнерго», службы судебных приставов, правоохранительных органов и Совета общественности.
«Со своей стороны администрация Питкярантского муниципального района сделала все для того, чтобы город и район были газифицированы, – начала совещание Ольга Старикова. – Мы согласовали выделение земельных участков, по которым пройдет центральная магистраль трубопровода, согласовали строительство новых котельных. Но вся наша работа и работа, проделанная множеством людей во всей Карелии, может пойти насмарку из-за того, что питкярантские управляющие компании не рассчитываются за поставленные коммунальные ресурсы. Как глава администрации я несу ответственность за бюджетные учреждения и твердо знаю, что у данных учреждений нет долгов перед ООО «Петербургтеплоэнерго». Но обслуживанием многоквартирных домов занимаются частные организации, отслеживать их финансовые потоки мы не имеем права. Так же как не имеем и никаких законодательных рычагов воздействия на управляющие компании».
По сути, все происходящее – это спор хозяйствующих субъектов; он находится вне компетенции местных органов власти. В связи с этим возникает закономерный вопрос: какая работа по взысканию долгов проводилась самой ресурсоснабжающей организацией? Ответить на него взялся советник по безопасности ООО «Петербургтеплоэнерго» в Республике Карелия Артем Валюк: «Общая сумма просроченной задолженности управляющих компаний на 1 февраля 2016 года составляет около 170 млн. рублей. Из них на рассмотрении суда находится порядка 78 млн. 700 тыс. руб.; в исполнительном производстве в службе судебных приставов Питкярантского района – 19 млн. 190 тыс. руб.; еще 70 млн. 882 тыс. руб. – задолженность компаний, находящихся в стадии банкротства. Текущая общая сумма задолженности за ноябрь и декабрь 2015 года составляет 25 млн. 640 тыс. рублей».
На вопрос – как так получилось, что за три года в службу судебных приставов не поступил ни один исполнительный лист на ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта», задолжавшее ООО «Петербургтеплоэнерго» более 60 млн. рублей, – представитель ресурсоснабжающей организации сослался на то, что судебное разбирательство – слишком длительный процесс. Особенно когда у каждой из сторон есть масса претензий друг к другу.
К сожалению, почти все управляющие компании нашего города придерживаются такой политики: будет исполнительный лист – будем платить. Добровольно отдавать собранные с населения деньги никто из них не желает. И такая ситуация сложилась не только с платежами за теплоснабжение. Страдают от действий недобросовестных УК и «Питкярантамежрайгаз», и МУП «Водоканал г. Питкяранта», которые также не получают за свою работу практически ни копейки.
На совещании все как одна управляющие компании отчитались о довольно высокой – от 70 до 80% – собираемости платежей с населения. Однако на вопрос «куда делись наши деньги?» представитель ООО «Мастер Строй-сервис» уверяет, что не получает счетов-фактур от ресурсников, а представитель «Народной» разводит руками и кивает в сторону ООО «Петербургтеплоэнерго» – мол, те некачественно предоставляют свои услуги, из-за чего приходится делать перерасчеты и годами судиться. Кстати говоря, две судебные экспертизы по качеству тепловой энергии в отопительный период 2013–2014 гг., назначенные во время первого судебного производства между ООО «Петербургтеплоэнерго» и ООО «Народная управляющая компания г. Питкяранта», подтвердили правоту ресурсоснабжающей организации и законность выставленных счетов.
Затронутая тема тут же вызвала живой отклик у жителей города, которые были очень удивлены, увидев январские счета за тепло. Если в прошлые годы жалобы от населения были связаны в основном с холодом в квартирах, то в этом году проблема обратная. В некоторых домах до батарей не дотронуться, приходится открывать форточки и «топить улицу», причем за очень немалые деньги.
По этому поводу высказался начальник Питкярантского районного участка теплоснабжения ООО «Петербургтеплоэнерго» Олег Соколов: «Действительно, «перетопы» есть. Но эта проблема связана с тем, что в большинстве многоквартирных домов до сих пор не выполнены условия технического подключения к теплосетям. Если бы управляющие компании своевременно провели необходимую работу, в том числе с населением, то можно было бы регулировать подачу тепла в каждый дом в соответствии с погодными условиями. Управляющие компании убеждают нас в том, что собственники жилья не хотят производить замену тепловых узлов из-за ее высокой стоимости. Но у нас есть сомнения в том, что они вообще довели до жителей эту информацию».
Получается, что и тут управляющие компании лукавят. Вместо того чтобы предложить на общем собрании жильцов в своих домах произвести хоть и крупную, но разовую плату за выполнение технических условий, они самостоятельно делают выбор за собственников жилья в пользу ежемесячной – в зимний период – высокой платы за «перетопы».
Так что же можно сделать в данной ситуации? После длительной дискуссии участники совещания пришли к выводу, что необходим комплексный подход к решению проблемы, в том числе с участием правоохранительных органов, прокуратуры, Государственной жилищной инспекции.
В первую очередь следует отстранить управляющие компании от сбора средств с населения и передать эту функцию Единому информационно-расчетному центру. Сегодня работа в данном направлении ведется, часть трехсторонних соглашений между управляющими компаниями, ООО «Петербургтеплоэнерго» и ЕИРЦ уже подписана. Но данная мера будет действенной лишь в отношении будущих платежей и не решит проблему накопившейся за эти годы задолженности.
Во-вторых, вероятно, стоит пересмотреть порядок лицензирования управляющих компаний с учетом их платежной дисциплины, а также внести некоторые изменения в законодательство в сфере ЖКХ, чтобы недобросовестные организации не могли использовать лазейки в законах в свою пользу – банкротить предприятия, списывая все долги и начиная работать «с чистого листа».
В-третьих, ресурсоснабжающим организациям следует усилить работу по взысканию платежей, в том числе своевременно обращаясь в судебные инстанции. И в заключение было предложено рекомендовать правоохранительным органам проверить законность действий управляющих компаний, которые используют денежные средства, полученные от населения и не направленные в ресурсоснабжающие организации, в своих целях. Жители Питкяранты хотят получить ответ на вопрос: где наши деньги?