Администрация Питкярантского муниципального района

Меню сайта
Выборы 2018
Государственные полномочия
Земельные участки
Муниципальное имущество
Муниципальный заказ
Муниципальные услуги
Национальные проекты
Новости
Нормативные документы
Отдел Полиции
Открытые данные
Проекты муниципальных программ
Публичные слушания
Развитие коммунальной инфраструктуры
Экономика района
2018 - Год культуры безопасности
Информация для населения
Администрация ПМР
Административная комиссия
Архив документов Администрации ПМР
Архив документов Совета ПМР
Антитеррористическая комиссия
Защита населения
Здравоохранение
Культура
Муниципальные услуги
Образование
Опека и попечительство
Противодействие коррупции
Совет ПМР
Социальная защита
Указы Президента РФ
Участие в целевых и иных программах
Финансовое управление ПМР
Комиссия по делам несовершеннолетних
Учредительные документы
Положение об администрации
Положение о Финансовом Управлении
Регламент Совета
Устав Питкярантского муниципального района





Забыли пароль?
Опрос
Как Вы оцениваете работу Администрации района?
 
Качество предоставления услуг в сфере культуры в районе.
 

Бесплатная Газета Вся Карелия - Вездеход

№ 736-н Об утверждении Положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд Муниципального Версия для печати Отправить на e-mail
Написал Информ. отдел   
Friday, 02 October 2015 08:37

 Российская Федерация

Республика Карелия
 
 
АДМИНИСТРАЦИЯ 
ПИТКЯРАНТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от    18    сентября  2015 года   №  736-н
г.Питкяранта
           
 
     Об утверждении  Положения о закупке товаров, работ и услуг
для нужд Муниципального учреждения  "Центр социального обслуживания населения"  Питкярантского муниципального района
 
 
         В соответствии  с   пунктом 6 части 3 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ и услуг" администрация Питкярантского муниципального района
 
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
 
1. Утвердить прилагаемое Положение о закупке товаров, работ и услуг для нужд Муниципального учреждения "Центр социального обслуживания населения"  Питкярантского муниципального района.
2.Опубликовать настоящее постановление в официальном информационном  бюллетене «Ведомости Питкярантского муниципального района».
 
 
             Глава администрации
Питкярантского  муниципального района                                О.А.Старикова  
 

 

 
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Питкярантского  муниципального района
от  18.09.2015 г.  № 736-н
 
П О Л О Ж Е Н И Е
о закупке товаров, работ и услуг
для нужд Муниципального учреждения «Центр социального обслуживания населения» Питкярантского муниципального района
 
 
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг (далее – Положение) является Положением о закупке согласно Федеральному закону Российской Федерации от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ). Положение является документом, который регламентирует закупочную деятельность Заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением процедур закупок для нужд Муниципального учреждения «Центр социального обслуживания населения» Питкярантского муниципального района (далее – Заказчик) в целях обеспечения своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми Заказчику показателями цены, качества  и надежности на рыночных условиях, эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия юридических и физических лиц (далее – участников закупки) в закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений, содействия объективности и беспристрастности принятия решений о выборе участника закупки.
1.3. Настоящее Положение применяется ко всем закупкам для нужд Заказчика, за исключением:
 купли-продажи ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);
 приобретения Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
 закупок в области военно-технического сотрудничества;
осуществления Заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
закупок товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
 осуществления Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2008г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
определения, избрания и деятельности представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
открытия головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, в уполномоченном банке отдельного счета и заключения ими с уполномоченным банком договоров о банковском сопровождении сопровождаемой сделки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
1.4. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.5. При осуществлении закупок Заказчик руководствуется принципами:
   информационной открытости закупки;
 равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
 целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализации мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;
 отсутствия ограничения допуска к участию в закупках путем установления неизмеряемых требований к участникам закупок.
1.6. Участник закупки несет все расходы и риски, связанные с участием в закупочных процедурах Заказчика. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов закупочных процедур, за исключением случаев, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации для проведения торгов.
1.7. При проведении закупочных процедур, отличных от торгов, Заказчик вправе отклонить все поступившие заявки и отменить закупочную процедуру не позднее момента подведения ее итогов. В случае проведения торгов Заказчик вправе отказаться от проведения закупочной процедуры в сроки, предусмотренные извещением о закупке.
2.1. Заказчик осуществляет функции:
 планирования закупок, в том числе выбора процедуры закупки;
 формирования закупочной комиссии;
 проведения закупочных процедур;
заключения и исполнения договоров по итогам закупочных процедур;
 контроля исполнения договоров;
обеспечения публичной отчетности и отчетности перед вышестоящей организацией;
оценки эффективности закупок;
выполнения иных действий, предписанных настоящим Положением.
2.2. Закупочная комиссия.
2.2.1. Закупочная комиссия создается приказом руководителя Заказчика и состоит как минимум из 3 (трех) членов. Руководит работой закупочной комиссии Председатель комиссии, ведение рабочей документации закупочной комиссии осуществляется ответственным секретарем комиссии. В комиссию могут входить члены, не являющиеся штатными сотрудниками Заказчика.
2.2.2. Решение о создании закупочной комиссии, определении порядка ее работы, о персональном составе и о назначении Председателя комиссии принимается Заказчиком до размещения в единой информационной системе извещения о закупке и документации о закупке или до направления приглашений принять участие в закрытых закупках и оформляется приказом.
2.2.3. Закупочная комиссия может создаваться для проведения отдельно взятой закупочной процедуры либо действовать на регулярной основе (в том числе для проведения однотипных закупочных процедур или для проведения процедур закупки продукции определенного вида).
2.2.4. В состав закупочной комиссии не должны включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (в том числе сотрудники и учредители участников закупки, участвующих в закупочной процедуре), а так же лица, на которых способны оказывать влияние участники закупки (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами).
2.2.5. Функциями закупочной комиссии являются:
 рассмотрение, оценка и сопоставление заявок и предложений участников закупки, квалификационных данных участников закупки, признание заявок и предложений соответствующими или несоответствующими требованиям закупочной документации;
 принятие решений о выборе участника закупки для заключения договора о закупках (победителя процедуры закупки), а также об отклонении отдельных или всех заявок и предложений по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;
 принятие иных решений и осуществление иных полномочий, связанных с исполнением требований настоящего Положения.
2.2.6. Закупочная комиссия обязана выполнять процедуры выбора Заказчиком участника закупки для закупки товаров, работ, услуг, обеспечивая максимальную экономичность и эффективность закупок, открытость процедуры выбора участника закупки, содействие объективности и беспристрастности, соблюдение требований настоящего Положения.
2.2.7. Закупочная комиссия имеет право:
 привлекать экспертов для разрешения возникающих при осуществлении ее деятельности вопросов, требующих специальных знаний и навыков, как из числа подразделений и сотрудников Заказчика, так и из сторонних организаций;
 направлять заявки и предложения участников закупки для подготовки экспертных заключений в самостоятельные структурные подразделения Заказчика и устанавливать обязательные для исполнения сроки предоставления заключений;
 получать в самостоятельных структурных подразделениях Заказчика документы и материалы, а также разъяснения по вопросам, возникающим при рассмотрении проектов договоров о закупках, документации о закупке, заявок и предложений;
 осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением и иными внутренними нормативными документами Заказчика.
2.2.8. Закупочная комиссия принимает решения во время проведения заседания. Допускается проведение заседаний в режиме видеоконференции и по селекторной связи.
2.2.9. Заседания закупочной комиссии проводит ее Председатель, а при его отсутствии назначенный им из числа членов комиссии председательствующий. Председатель и ответственный секретарь комиссии являются полноправными членами комиссии и участвуют в принятии решений. 
2.2.10. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Решения закупочной комиссии принимаются простым большинством голосов при условии участия в голосовании не менее половины ее членов. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании закупочной комиссии считается решающим.
2.2.11. Члены закупочной комиссии, присутствовавшие на заседании закупочной комиссии и несогласные с принятым решением, вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.
2.2.12. Решения закупочной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии. Допускается ведение протокола в форме электронного документа, при этом протокол должен быть подписан электронными подписями членов комиссии.
2.2.13. При возникновении необходимости принятия срочного решения по отдельным вопросам и невозможности оперативного проведения заседания, а так же при отсутствии кворума на заседании закупочной комиссии, Председатель закупочной комиссии может принять решение о проведении письменного опроса  членов закупочной комиссии. Если член комиссии голосует «против», он направляет свои возражения ответственному секретарю закупочной комиссии для доведения их до сведения всех членов комиссии.
2.3. Специализированная организация.
2.3.1. Заказчик вправе привлечь для выполнения части функций по проведению закупочных процедур Специализированную организацию, выбираемую в соответствии с закупочными процедурами, определенными настоящим Положением.
2.3.2. Передача функций Заказчика Специализированной организации осуществляется на основании договора или соглашения между Заказчиком и Специализированной организацией. При этом Специализированной организации не могут быть переданы функции формирования закупочной комиссии и заключения договоров.
3.1. В порядке, предусмотренном требованиями Федерального закона № 223-ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ, Заказчик осуществляет информационное обеспечение закупочной деятельности посредством размещения документов и информации в единой информационной системе. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация и документы, предусмотренные Федеральным законом № 223-ФЗ и настоящим Положением, размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru). Заказчик дополнительно вправе разместить указанную информацию на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.2. Настоящее Положение о закупке, изменения, вносимые в Положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.
3.3. Заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Размещение плана закупки, информации о внесении в него изменений осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. Размещение плана закупки осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.
3.4. В единой информационной системе при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено Федеральным законом № 223-ФЗ и настоящим Положением о закупке.
3.5. Не подлежат размещению в единой информационной системе сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну, а также сведения о закупке, по которым принято соответствующее решение Правительства Российской Федерации.
Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей.
3.6. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
3.7. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.
3.8. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации;
4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Планирование и отчетность
4.1. Заказчик осуществляет перспективное планирование закупок путем формирования плана закупки товаров, работ и услуг (далее – план закупки).
4.2. В план закупки включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей Заказчика, на срок не менее чем один год. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств формируется Заказчиком на период от пяти до семи лет.
4.3. План закупки формируется Заказчиком в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика, а также настоящим Положением, в том числе с учетом сроков проведения закупочных процедур исходя из требуемой даты поставки товаров (работ, услуг).
4.4. В план закупки могут вноситься изменения. Корректировка плана закупки может осуществляться, в том числе в случае:
а) изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
б) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;
в) в иных случаях, установленных настоящим Положением и другими документами Заказчика.
4.5. В план закупки не включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которой принято решение Правительства Российской Федерации.
В плане закупки могут не отражаться сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 100 тыс. рублей, а в случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, - сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 500 тыс. рублей.
4.6. План закупки размещается в единой информационной системе в порядке, предусмотренном ст. 3 настоящего Положения.
4.7. Ведение и размещение в единой информационной системе отчетов о закупках осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 3 настоящего Положения.
5.1. Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в документации о закупке в соответствии с настоящим Положением.
5.2. К участникам закупки документацией о закупке могут устанавливаться, в том числе следующие требования:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;
5) отсутствие у участника закупки – физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица – участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
7) отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член закупочной комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
8) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона № 223-ФЗ, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5.3. Заказчик вправе устанавливать квалификационные требования к участникам закупки, при этом, во избежание ограничения конкуренции, такие требования устанавливаются одинаковыми для всех участников закупки.
5.4. В случае, если несколько юридических или физических лиц выступают совместно в качестве участника закупки, каждый из таких юридических или физических лиц должен по отдельности соответствовать требованиям, установленным Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки.
5.5. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
6. Способы закупки
6.1. Способы закупки, применяемые Заказчиком:
Конкурс – форма торгов, конкурентный способ закупки, при котором Заказчик на основании принятых критериев и порядка оценки и сопоставления заявок определяет победителя конкурса, предложившего наиболее выгодные для Заказчика условия исполнения договора.
Электронный аукцион – форма торгов, конкурентный способ закупки, при котором участники закупки в режиме реального времени имеют возможность многократно выставлять ценовые предложения на ЭТП, предварительно соглашаясь на выполнение всех требований документации. Победителем признается участник, предложивший наиболее низкую цену.
Запрос предложений – конкурентный способ закупки, не являющийся торгами, при котором Заказчик информирует потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) о потребности в товарах, работах, услугах и приглашает к подаче открытых коммерческих предложений в адрес Заказчика. Победителем признается участник, предложивший наиболее выгодные для Заказчика условия договора в соответствии с установленными Заказчиком требованиями.
Запрос котировок – конкурентный способ закупки, не являющийся торгами, при котором Заказчиком запрашиваются цены одновременно у нескольких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на стандартную продукцию на определенных условиях в соответствии с установленными Заказчиком требованиями и (или) при котором Заказчик информирует потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) о потребности в товарах, работах, услугах и приглашает к подаче открытых коммерческих предложений в адрес Заказчика. Победителем признается участник, предложивший наиболее низкую цену.
Конкурентный анализ – конкурентный способ закупки, не являющийся торгами, при котором предложение о заключении договора направляется поставщику, подрядчику, исполнителю, выбранному на основании анализа цен, опубликованных в открытых источниках. Победителем признается поставщик, подрядчик, исполнитель, предлагающий наименьшую цену на товары, работы, услуги, соответствующие требованиям Заказчика.
Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)– неконкурентный способ закупки, при котором предложение о заключении договора направляется конкретному поставщику, подрядчику, исполнителю без проведения конкурентных закупочных процедур.
6.2. В случае если стоимость товаров, работ, услуг является единственным критерием и возможно точное описание требований к товарам, работам, услугам и условиям исполнения договора, Заказчик проводит электронный аукцион или запрос котировок.
  Запрос котировок может проводиться  в любом из следующих случаев:
с целью обеспечения бесперебойной работы Заказчика необходимо ограничить сроки закупки;
предметом закупки является серийно выпускаемый товар или стандартная работа, услуга, при наличии конкуренции между участниками закупки;
стоимость закупаемых товаров, работ, услуг не превышает __________ рублей.
6.3. В случае, если стоимость товаров, работ, услуг не является единственным критерием, Заказчик проводит конкурс или запрос предложений. 
Конкурс может осуществляться в случае наличия большой конкуренции между участниками закупки и необходимости установить более точные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг, которые нужно будет оценить по предлагаемым параметрам, а также в случае, если по оценке Заказчика проведение конкурса может принести экономический эффект больший, чем при проведении иных процедур, предусмотренных настоящим Положением.
Запрос предложений может проводиться в любом из следующих случаев:
с целью обеспечения бесперебойной работы Заказчика необходимо ограничить сроки закупки;
стоимость закупаемых товаров, работ, услуг не превышает ___________ рублей;
 проведение иных конкурентных закупочных процедур не привело к заключению договора.
6.4. В случае, если стоимость товаров, работ, услуг не превышает ___________ рублей, Заказчик по своему выбору проводит:
запрос предложений, если цена не является единственным критерием выбора;
запрос ко ировок (в том числе в электронной форме), если цена является единственным критерием выбора;
конкурентный анализ, при условии, что цена является единственным критерием выбора и ценовые предложения поставщиков, подрядчиков, исполнителей доступны для сравнения в открытых информационных источниках;
закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
1) вследствие обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций (в том числе аварийных) и иных обстоятельств, когда требуются незамедлительные действия для обеспечения поддержки и сохранения бесперебойной работы Заказчика с целью своевременного исполнения обязательств Заказчика перед его клиентами;
 2) приобретение товаров, работ, услуг проводится у дочерних компаний, деятельность которых специально направлена на поставку соответствующих товаров, выполнение работ, оказание услуг;
3) поставщик, подрядчик, исполнитель является единственным производителем и поставщиком заявленного оборудования или работ, услуг;
проводится дополнительная закупка, когда по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости с ранее приобретенной продукцией новая закупка должна быть сделана только у того же поставщика;
5) проводится закупка по договорам, заключаемым на основании рамочного (генерального) соглашения с одним поставщиком, подрядчиком, исполнителем, выбор которого осуществлен путем проведения конкурентной закупочной процедуры;
6) производится оплата услуг связи, водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, а также иных услуг по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
7) имеется потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (за исключением случаев, при которых данные услуги могут предоставляться коммерческими организациями);
8) необходимые услуги оказываются театрами, учреждениями, осуществляющими концертную деятельность, концертными коллективами, а также  конкретными физическими лицами (общественные и политические деятели, ученые, авторы книг, статей и иных публикаций, поэты, певцы, деятели кино, артисты, спортсмены, музыканты и т.п.) или их партнерами, агентами и иными представителями, уполномоченными (или обладающими правами) организовывать оказание услуг и выполнение работ данными физическими лицами или при их участии;
приобретаются преподавательские услуги физических лиц;
10) приобретаются услуги по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;
11) приобретается авторская продукция непосредственно у самих  авторов;
12) приобретаются права пользования на конкретные объекты интеллектуальной деятельности непосредственно у самих правообладателей;
13) приобретается спонсорский пакет непосредственно у организаторов мероприятий;
14) приобретается инновационная продукция, не имеющая аналогов на рынке;
15) в иных случаях, когда личность контрагента имеет основополагающее значение в силу имеющегося у него эксклюзивного опыта, в том числе во взаимодействии с Заказчиком по вопросам, к которым (по подготовке к которым) он ранее привлекался (например, адвокатская деятельность, деятельность патентных поверенных, представительство в судебных и правоохранительных органах по начатым/текущим гражданским, уголовным, административным делам и т.п.);
16) проведенная закупочная процедура была признана несостоявшейся или проведение закупочной процедуры не привело к заключению договора;
17) осуществляется закупка товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую ______________ рублей;
18) заключается договор со специализированной организацией;
19) заключается договор с субъектом естественных монополий на оказание услуг естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
20) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим участником закупки электрической энергии;
21) вследствие чрезвычайных обстоятельств (или их угрозы) создается опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды, или возникает угроза срыва производственных процессов Заказчика и для предотвращения или ликвидации последствий таких обстоятельств необходима определенная продукция, приобретение которой иными процедурами закупок в требуемые сроки невозможно. При этом указанные обстоятельства должны иметь документальное подтверждение;
22) возникла потребность в опубликовании в конкретном печатном издании информации Заказчика, в том числе извещения о проведении закупочной процедуры, протокола правоведения закупочной процедуры или иной информации Заказчика;
23) заключается договор на участие в выставке, конференции, семинаре, повышении квалификации и профессиональной переподготовке, стажировке, участии в ином мероприятии с участником закупки, являющимся организатором такого мероприятия или уполномоченным организатором мероприятия;
24) возникла потребность в закупке услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи, иные сопутствующие расходы);
25) осуществляется закупка услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование Заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование Заказчику;
26) возникла потребность в закупке юридических услуг, в том числе услуг нотариусов и адвокатов;
27) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением участником закупки своих обязательств по договору такой  договор расторгнут. При этом существенные условия нового договора не должны изменяться, за исключением сроков выполнения договора. Если до расторжения договора участником закупки частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору с пропорциональным уменьшением цены договора;
28) предполагается заключение договора в целях получения информационных или консультационных услуг,  размещения рекламы, проведения научных исследований;
29) возникла необходимость в товарах, работах, услугах для исполнения обязательств по договору, в соответствии с которым Заказчик является исполнителем, приобретение которых иными процедурами закупок в предусмотренные для исполнения обязательств по такому договору сроки невозможно.
6.6. В случае закупки товаров, работ, услуг, включенных в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.06.2012г. № 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме», закупка осуществляется в электронной форме (за исключением случаев, установленных Постановлением).
6.7. Закупочные процедуры, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика),  могут быть открытыми или с ограниченным количеством участников. Процедуры с ограниченным количеством участников могут проводиться в следующих случаях:
- Заказчиком предварительно проведен открытый квалификационный отбор поставщиков, подрядчиков, исполнителей данного вида товаров, работ, услуг;
 - если в силу действующего законодательства, специфики товаров, работ, услуг или структуры рынка, закупка может быть осуществлена только у ограниченного количества лиц, перечень которых может быть достоверно определен Заказчиком. В данном случае к участию в закупочной процедуре приглашаются все такие лица;
 - если раскрытие информации о планируемой закупке, в том числе об условиях закупки, может привести к снижению уровня безопасности Заказчика и его клиентов, к распространению информации об условиях защиты интересов Заказчика в судебных и иных органах, к потере конкурентных преимуществ Заказчика, ухудшению положения на рынке услуг.
7. Извещение о закупке и документация о закупке
7.1. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.
В извещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:
1) способ закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
Перечень сведений, содержащихся в извещении о закупке, может быть расширен по усмотрению Заказчика, в том числе в зависимости от способа закупки.
7.2.      Документация о закупке должна включать следующие сведения:
1) установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
В документацию о закупке входит также проект договора, заключаемого по итогам закупки. Перечень сведений, содержащихся в документации о закупке, может быть расширен по усмотрению Заказчика.
7.3. В случае, если в соответствии с настоящим Положением осуществляется процедура закупки, которая в силу объективных причин не предполагает наличие некоторых сведений, указанных в п.п. 7.1. и 7.2. Положения, Заказчик не указывает такие сведения в извещении о проведении закупки и в документации о проведении закупки. В извещении о закупке и документации о закупке указывается на отсутствие данных сведений и информации.
7.4. По решению Заказчика при проведении закупки может быть установлено требование о предоставлении участником закупки обеспечения своей заявки на участие в закупочной процедуре и обеспечения исполнения договора в любой форме, предусмотренной гражданским законодательством РФ. При этом документация закупочной процедуры должна указывать форму и размер обеспечения, а также содержать требования к документам, подтверждающим предоставление обеспечения, к порядку их предоставления, срокам предоставления обеспечения, а также срокам и порядку возврата обеспечения.
7.5. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений документации о закупке. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса Заказчиком.
Заказчик вправе не отвечать на запрос, если он поступил позднее, чем за 5 рабочих дней до срока окончания подачи заявок в случае проведения конкурса или аукциона. При проведении закупок иными способами разъяснения не предоставляются.
7.6. Заказчик после получения запроса в течение 2 рабочих дней осуществляет подготовку разъяснений, направляет их участнику, подавшему запрос, и размещает разъяснения в единой информационной системе, сайте электронной торговой площадки (в случае проведения электронного аукциона) без указания участника, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации не должно изменять документацию.
7.7. В случае проведения закупочной процедуры с ограниченным количеством участников Заказчик принимает запросы только от приглашенных участников.
7.8. Заказчик по собственной инициативе или на основании запроса участника вправе принять решение о внесении изменений в документацию и извещение о закупке.
7.9. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
8. Критерии определения победителей закупочных процедур
8.1. При определении победителя закупочных процедур применяются следующие критерии оценки заявок участников:
- цена товаров, работ, услуг;
- функциональные характеристики, потребительские свойства  и/или качественные характеристики товаров, работ, услуг;
- условия оплаты (срок оплаты, размер аванса);
- условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (сроки, порядок);
- квалификация участника (опыт и репутация, обеспеченность производственными мощностями, технологическим оборудованием, трудовыми, финансовыми и другими ресурсами, необходимыми для производства товара, поставка которого является предметом договора, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора);
- расходы на эксплуатацию товаров, работ, услуг;
- расходы на техническое обслуживание товаров, работ, услуг;
- объем и срок предоставления гарантий качества (в том числе наличие (разветвленность) сети гарантийного и послегарантийного сервисного обслуживания).
8.2. Заказчиком в документации могут быть установлены иные критерии оценки заявок участников, при этом не устанавливаются неизмеряемые критерии.
8.3. Исчерпывающий перечень критериев, применяемых при определении победителя конкретной закупочной процедуры, значимость (приоритетность) критериев и порядок оценки и сопоставления предложений участников устанавливается в документации о закупке.
9. Конкурс
9.1. Конкурс – конкурентная процедура, при которой на основании требований Заказчика к предмету, условиям закупки и участникам закупки, изложенных в конкурсной документации, участники закупки представляют свое коммерческое предложение (конкурсную заявку), и победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
9.2. В зависимости от числа этапов конкурс может быть одно- и двухэтапным.
9.3. В зависимости от наличия процедуры предварительного квалификационного отбора конкурс может быть с проведением или без проведения предварительного квалификационного отбора.
9.4. Информация о проведении конкурса, включая извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию, проект договора, размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за двадцать дней до установленного в конкурсной документации дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
9.5. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация, разрабатываемые и утверждаемые Заказчиком, должны соответствовать требованиям, установленным п.п. 7.1. и 7.2. настоящего Положения.
9.6. Со дня размещения в единой информационной системе информации о проведении конкурса Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения лицом, подавшим соответствующее заявление, платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена Заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
9.7. Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном извещением о проведении конкурса. В случае, если для участия в конкурсе иностранному лицу  потребуется конкурсная документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет,  если иное не установлено в извещении о проведении конкурса.
9.8. Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации с учетом иных требований настоящего Положения.
9.9. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
9.9.1. сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на его стороне:
фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности. В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копии учредительных документов (для юридических лиц);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;
предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы продукции;
копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, если в соответствии с законодательством РФ установлены такие требования (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.).;
9.9.2. документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на его стороне, установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на его стороне, обязательным требованиям, установленным согласно п. 5.2. настоящего Положения;
документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, если в конкурсной документации установлены квалификационные требования;
документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.
9.10. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник конкурса вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
9.11. Допускается подача участником закупки заявки в форме электронного документа.
9.12. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в конкурсной документации.
9.13. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
9.14. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
9.15. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик передает указанному участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким лицом в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При этом такой участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
9.16. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к электронным заявкам осуществляется закупочной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации. Закупочной комиссией рассматриваются заявки на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до окончания срока подачи заявок. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются ему.
9.17. Сведения о каждом участнике закупки, условия исполнения договора, являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к электронным заявкам на участие в конкурсе.
9.18. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к электронным заявкам на участие в конкурсе ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии и представителем Заказчика непосредственно после вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к электронным заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
9.19. Полученные после установленного в конкурсной документации срока подачи заявок конверты с заявками и электронные заявки на участие в конкурсе возвращаются участникам.
9.20. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и участников закупки, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
9.21. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе и о признании участником закупки (конкурса), или об отказе в допуске к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным в конкурсной документации.
9.22. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске к участию в конкурсе (признании их участниками конкурса) или об отказе в допуске к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствует данный участник закупки и (или) его заявка на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
9.23. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
9.24. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Заказчик передает такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
9.25. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией на основании настоящего Положения.
9.26. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, закупочной комиссией присваивается порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе, по мере уменьшения относительно других степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
9.27. Закупочная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения об участниках закупки, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, об условиях исполнения договора, указанных в заявке победителя конкурса и участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Протокол составляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии, представителем Заказчика и победителем конкурса и размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
9.28. Заказчик передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Победитель конкурса не вправе отказаться от заключения договора.
9.29. Конкурс может проводиться в два этапа, если в силу сложности товаров, работ, услуг или при наличии нескольких вариантов удовлетворения нужд Заказчика трудно сразу сформулировать подробные требования к закупаемым товарам, работам, услугам (иные договорные условия), либо заявки привлекаются специально для того, чтобы ознакомиться с возможными путями удовлетворения потребностей Заказчика и выбрать наилучший из них.
9.30. К проведению двухэтапного конкурса применяются положения о проведении открытого одноэтапного конкурса с учетом определенных особенностей.
9.31. На первом этапе двухэтапного конкурса участники закупки представляют заявки на участие в конкурсе по первому этапу, содержащие сведения о технических, функциональных и качественных характеристиках предлагаемых товаров, работ, услуг, соответствующих первоначальным требованиям конкурсной документации первого этапа, без указания цены договора, а также документы, подтверждающие соответствие участников установленным в конкурсной документации первого этапа требованиям. Участник закупки вправе предоставить в заявке на участие в конкурсе по первому этапу сведения о примерной цене договора, предварительные сметные расчеты и другие сведения в качестве справочного материала.
9.32. Процедура публичного вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на первом этапе может не проводиться.
9.33. Закупочная комиссия рассматривает участников закупки на предмет соответствия требованиям конкурсной документации первого этапа, а поданные ими предложения на предмет дальнейшего формирования Заказчиком конкурсной документации второго этапа. Подача на первом этапе предложений о технических, функциональных и качественных характеристиках товаров, работ, услуг, не отвечающих требованиям конкурсной документации первого этапа, не может служить основанием для отказа участнику закупки в допуске к участию во втором этапе. При этом закупочная комиссия не допускает ко второму этапу конкурса участников закупки, не соответствующих требованиям, установленным Заказчиком в конкурсной документации первого этапа, при условии их несоответствия также требованиям, предполагаемых к установлению Заказчиком в конкурсной документации второго этапа.
9.34. На первом этапе закупочная комиссия вправе проводить переговоры с любым участником закупки по любому положению заявки на участие в конкурсе по первому этапу. По результатам переговоров с участниками закупки закупочная комиссия должна подготовить перечень участников, допущенных ко второму этапу, и представить конкурсную документацию второго этапа. При составлении конкурсной документации второго этапа могут быть исключены, изменены или дополнены любые первоначально установленные положения, включая функциональные, технические или качественные характеристики закупаемой продукции, а также первоначально установленные критерии оценки и сопоставления конкурсных заявок. Конкурсная документация второго этапа доводится до сведения участников закупки путем ее размещения в единой информационной системе. Одновременно с конкурсной документацией второго этапа в единой информационной системе должен быть размещен перечень участников, допущенных ко второму этапу.
9.35. К участию во втором этапе двухэтапного конкурса допускаются только те участники закупки, которые по результатам первого этапа допущены закупочной комиссией к участию во втором этапе.
9.36. На втором этапе участники закупки представляют заявки на участие в конкурсе по второму этапу, содержащие итоговое технико-коммерческое предложение, включая цену договора. Участник, не желающий представлять заявку на участие в конкурсе по второму этапу, вправе выйти из дальнейшего участия в конкурсе.
9.37. При оценке соответствия участника конкурса предъявляемым требованиям закупочная комиссия вправе воспользоваться сведениями первого этапа (если требования в этой части не изменились). В конкурсной документации второго этапа может содержаться требование о подтверждении соответствия данным требованиям путем предоставления участниками закупки соответствующих документов в составе заявки на участие в конкурсе по второму этапу.
9.38. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора Заказчик может принять одно из следующих решений:
направить предложение о заключении договора участнику, занявшему второе место при оценке и сопоставлении заявок;
провести повторно процедуру конкурса (этапа конкурса) или иную закупочную процедуру.
9.39. В случае признания конкурса несостоявшимся Заказчик принимает одно из следующих решений:
о   проведении нового конкурса;
об использовании иного способа закупки;
о   продлении срока подачи конкурсных заявок;
о рассмотрении единственной поступившей конкурсной заявки (с возможным заключением договора с участником);
об отказе от проведения закупки.
10. Электронный аукцион
10.1. Аукцион – это конкурентная процедура, при которой на основании требований Заказчика к предмету, условиям закупки и участникам закупки, изложенных в документации об аукционе (аукционной документации), участники закупки представляют свое коммерческое предложение (аукционную заявку), и среди участников закупки, представивших заявку, соответствующую требованиям аукционной документации, проводится торг по снижению первоначальной цены (аукционный торг). Участники аукциона в режиме реального времени имеют возможность многократно выставлять ценовые предложения на электронной торговой площадке (ЭТП), предварительно соглашаясь на выполнение всех требований документации. Победителем признается участник, предложивший наиболее низкую цену.
10.2. Извещение о проведении закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг способом проведения электронного аукциона является официальным документом, сформированным в автоматическом режиме на электронной площадке и содержащим помимо сведений, указанных п. 7.1. настоящего Положения, следующую информацию:
место, дата и время проведения электронного аукциона;
срок, место и время рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.
10.3. Извещение о проведении электронного аукциона размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
10.4. Аукционная документация помимо сведений, установленных п. 7.2. настоящего Положения, должна содержать информацию о месте, дате и времени проведения аукциона и проект договора.
10.5. Для участия в электронном аукционе участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в аукционе.
10.6. Любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить запрос о разъяснении положений документации об электронном аукционе. При этом такой участник закупки вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об электронном аукционе в отношении одного аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос Заказчику.
10.7. В течение 2 рабочих дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса Заказчик размещает разъяснение положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, в единой информационной системе при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе.
10.8. Участие в электронном аукционе возможно при наличии на счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, предусмотренный документацией об аукционе.
10.9. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.
10.10. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:
10.10.1. при закупке товаров:
 согласие участника закупки на поставку товара в случае, если участник закупки предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об аукционе, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об аукционе, если участник закупки предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об аукционе, при условии содержания в документации об аукционе указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в аукционе на товарный знак;
 конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об аукционе указания на товарный знак;
10.10.2. согласие участника закупки на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, при условии закупки работ, услуг;
10.10.3. при закупке работ, услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об аукционе, или согласие, предусматривающее указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об аукционе, если участник закупки предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об аукционе, при условии содержания в документации об аукционе указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в аукционе на товарный знак;
согласие, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об аукционе указания на товарный знак используемого товара.
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
10.11. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и сведения:
 фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям к участникам закупки, установленным документацией об электронном аукционе в соответствии с настоящим Положением;
 копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не требуется представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
 решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника закупки на электронной площадке.
10.12. В день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении электронного аукциона, комиссия по закупкам рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным в аукционной документации.
10.13. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе.
10.14. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок.
10.15. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся.
10.16. Порядок проведения электронного аукциона устанавливается регламентом электронной торговой площадки.
10.17. Комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе установленным документацией об электронном аукционе требованиям. Для принятия указанного решения комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике закупки, подавшем такую заявку на участие в аукционе.
10.18. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в электронном аукционе которого соответствует требованиям документации об электронном аукционе, признается победителем аукциона.
10.19. В случае, если комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в аукционе или о соответствии только одной второй части заявки на участие в аукционе, в протокол подведения итогов аукциона вносится информация о признании электронного аукциона несостоявшимся.
10.20. В случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в аукционе признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе, Заказчик заключает договор с участником, подавшим указанную заявку.
10.21. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения договора с иным участником аукциона по цене, предложенной таким участником электронного аукциона.
10.22. В случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником электронного аукциона, с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения договора, установленном документацией об аукционе. Способ обеспечения исполнения договора из указанных в настоящей части способов определяется Заказчиком. 
10.23. В случае, если на момент окончания срока подачи заявок поступила только одна заявка на участие в электронном аукционе, электронный аукцион признается несостоявшимся. Заказчик заключает договор с участником, подавшим данную заявку, при условии, что заявка на участие в аукционе признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе, по цене, равной начальной (максимальной) цене договора, определенной в соответствии с документацией.
10.24. В случае, если на момент срока окончания подачи заявок не поступило ни одной заявки на участие в электронном аукционе, электронный аукцион признается несостоявшимся, о чем указывается в протоколе рассмотрения заявок. В этом случае Заказчик принимает одно из следующих решений:
о проведении нового электронного аукциона;
об использовании иного способа закупки;
о продлении срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;
об отказе от проведения закупки.
11. Запрос котировок
11.1. Под запросом котировок понимается способ закупки, при котором Заказчиком запрашиваются цены одновременно у нескольких поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на стандартную продукцию на определенных условиях в соответствии с установленными Заказчиком требованиями и (или) при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем в котором признается участник, предложивший наименьшую цену договора.
11.2. Заказчик вправе осуществлять закупку путем запроса котировок товаров, работ, услуг на официальных электронных торговых площадках, в этом случае закупка проводится по правилам этих электронных торговых площадок.
11.3. Извещение и документация о проведении запроса котировок должны соответствовать требованиям, установленным ст. 7 настоящего Положения.
11.4. Извещение о проведении запроса котировок размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи котировочных заявок.
11.5. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
11.6. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе электронной почтой.
11.7. Любой участник закупки, в том числе участник закупки, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
11.8. Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
 наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), банковские реквизиты участника процедуры закупки;
идентификационный номер налогоплательщика;
 наименование, марка (при наличии), товарный знак (при наличии), характеристики, наименование страны происхождения поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров;
согласие участника процедуры закупки исполнить условия договора, указанные в извещении и документации о проведении запроса котировок;
 цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
 документы (или их копии), подтверждающие соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса котировок.
11.9. В случае проведения процедуры запроса котировок в электронной форме, оформление котировочных заявок может регламентироваться правилами, установленными на соответствующей электронной торговой площадке.
11.10. Котировочная заявка подается участником закупки Заказчику в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении и документации о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа Заказчик в тот же день обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику закупки, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
11.11. Котировочная заявка, поданная в срок, указанный в извещении и документации о проведении запроса котировок, регистрируется Заказчиком. По требованию участника закупки, подавшего котировочную заявку, Заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
11.12. Проведение переговоров между Заказчиком или закупочной комиссией и участником закупки в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.
11.13. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении и документации о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.
11.14. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, подавшим единственную котировочную заявку, при условии, что такая заявка соответствует требованиям, установленным извещением и документацией о проведении запроса котировок, либо продлить срок подачи котировочных заявок не менее чем на три рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает в единой информационной системе извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, вскрывается и  рассматривается одновременно с заявками, поданными в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением и документацией о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик вправе:
заключить договор с участником закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением и документацией о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником закупки в котировочной заявке. Также Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в котировочной заявке, и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров;
принять решение о проведении повторной процедуры закупки путем запроса котировок, при необходимости с изменением условий проводимого запроса котировок, препятствующих созданию конкурентной среды;
принять решение о прекращении процедуры закупки без выбора победителя.
11.15. В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе принять решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением и документацией о проведении запроса котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную  (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или осуществить повторную закупку путем запроса котировок.
11.16. При повторной закупке Заказчик вправе изменить условия исполнения договора, включая цену.
11.17. В случае если при повторном осуществлении закупки путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе осуществить очередной запрос котировок или принять решение о прекращении процедуры закупки без выбора победителя или об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок.
11.18. Комиссия в срок, не превышающий 3 рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, вскрывает и рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки по критерию цены предложения участника закупки. Присутствие участников или их представителей на вскрытии и рассмотрении котировочных заявок не предусматривается.
11.19. Победителем в проведении запроса котировок признается участник процедуры закупки, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками процедуры закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник процедуры закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников процедуры закупки.
11.20. Закупочная комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную (начальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
11.21. В случае отклонения закупочной комиссией всех котировочных заявок Заказчик вправе осуществить повторную закупку путем запроса котировок или у единственного источника. При этом Заказчик вправе изменить условия исполнения договора.
11.22. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в одном экземпляре, который остается у Заказчика.
11.23. Заказчик передает победителю в проведении запроса котировок проект договора.
11.24. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением и документацией о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника процедуры закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения договора.
12. Запрос предложений
12.1. Запрос предложений размещается в единой информационной системе не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи предложений.
12.2. Запрос предложений должен содержать сведения, предусмотренные ст. 7 настоящего Положения.
12.3. Список участников запроса предложений может быть составлен путем проведения квалификационного отбора.
12.4. Любое изменение или разъяснение запроса предложений, включая изменение критериев для оценки предложений, сообщается всем участникам закупки, участвующим в процедурах запроса предложений.
12.5. Предложения могут подаваться в письменной форме в запечатанных конвертах, в форме электронных документов и иными способами, прямо разрешенными Заказчиком. Запечатанные конверты вскрываются, доступ к электронным предложениям открывается на заседании закупочной комиссии по истечении срока подачи предложений.
12.6. Закупочная комиссия рассматривает предложения таким образом, чтобы избежать раскрытия их содержания конкурирующим участникам закупки.
12.7. Заказчик вправе проводить переговоры с участниками закупки в отношении их предложений, а также запрашивать или разрешать пересмотр предложений, если одновременно соблюдаются следующие условия:
любые переговоры с участником закупки носят конфиденциальный характер, ни одна из сторон переговоров без согласия другой стороны не раскрывает никакому другому лицу техническую, ценовую или иную рыночную информацию, относящуюся к этим переговорам;
возможность участвовать в переговорах предоставляется всем участникам закупки, представившим предложения, которые не были отклонены.
            12.8. После завершения переговоров участники закупки, продолжающие участвовать в процедурах, представляют окончательное предложение, откорректированное с учетом результатов переговоров.
            12.9. Закупочная комиссия рассматривает окончательные предложения на предмет соответствия запросу предложений. Предложения, соответствующие запросу, оцениваются и сопоставляются для определения победителя в соответствии с процедурами и критериями, изложенными в запросе предложений.
            12.10. Выигравшим признается предложение, оцениваемое как наиболее выгодное в соответствии с указанными в запросе предложений критериями. Решение закупочной комиссии оформляется протоколом, в котором указываются два участника закупки, предложения которых получили высшую оценку.
            12.11. Победителю запроса предложений направляется уведомление и предложение о заключении договора на условиях, указанных в запросе предложений и окончательном предложении участника закупки, и проект такого договора.
            12.12. В случае, если в течение 2 рабочих дней после направления уведомления и проекта договора участник закупки не направляет Заказчику подписанный им договор либо протокол разногласий, он считается уклонившимся от заключения договора.
            12.13. В случае если победитель запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик заключает договор с участником запроса предложений, сделавшим второе по выгодности предложение, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
12.14. В случае, если на участие в запросе предложений не поступило ни одной заявки, или предложение только одного участника соответствовало запросу предложений, запрос предложений признается несостоявшимся. При этом Заказчик принимает одно из следующих решений:
о проведении нового запроса предложений;
об использовании иного способа закупки;
о продлении срока подачи  предложений;
об отказе от осуществления закупки;
о заключении договора с единственным участником на условиях, установленных в запросе предложений.
13. Конкурентный анализ
13.1. Заказчик анализирует рынок требуемых товаров, работ, услуг с помощью сети «Интернет» и проводит отбор предложений по ценовому критерию в соответствии  с требованиями к качественным характеристикам закупаемых товаров, работ, услуг.
13.2. После определения лучшего по цене предложения Заказчик осуществляет закупку у поставщика (подрядчика, исполнителя) с лучшим предложением на условиях оплаты по факту поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
14. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
14.1. При проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Заказчик заключает договор с участником закупки без проведения процедур привлечения и сопоставления предложений других участников закупки.
14.2. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (исполнителю, подрядчику) либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (исполнителя, подрядчика) без рассмотрения конкурирующих предложений.
14.3. Решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) вправе принимать закупочная комиссия и (или) руководитель Заказчика. Указанное решение, извещение и проект договора размещаются в единой информационной системе не позднее дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения.
14.4. Договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заключается Заказчиком не ранее дня, следующего за днем размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с п. 14.3. Положения, но не позднее чем через 20 рабочих дней со дня размещения извещения об осуществлении закупки.
15. Предварительный квалификационный отбор
15.1. Предварительный квалификационный отбор проводится с целью определения участников закупочных процедур, ограниченных по составу.
15.2. При проведении предварительного квалификационного отбора документация о закупке, помимо сведений, предусмотренных ст. 7 настоящего Положения, должна содержать:
информацию о проведении предварительного квалификационного отбора и о том, что впоследствии будут рассмотрены технико-коммерческие предложения только тех участников, которые успешно прошли предварительный квалификационный отбор;
информацию о порядке, месте, дате начала и дате окончания срока подачи предварительных квалификационных заявок;
описание срока, места и порядка получения предварительной квалификационной документации, размера, порядка и сроков внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа.
15.3. Предварительная квалификационная документация должна содержать:
краткое описание закупаемых товаров, работ, услуг;
порядок проведения предварительного квалификационного отбора, включая его критерии;
требования к участнику предварительного квалификационного отбора;
требования к квалификации участника закупки, включающие наличие у участника отбора:
- опыта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объемах, соответствующих предполагаемому объему закупки;
- производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов, необходимых для выполнения договора;
- сотрудников, привлекаемых к исполнению договора, необходимой для выполнения договора квалификации;
и их показатели, необходимые для определения квалификации участника закупки;
требования к содержанию, форме, оформлению и составу предквалификационной заявки на участие, в том числе к способу подтверждения соответствия участника предъявляемым требованиям;
информацию о порядке, месте, дате начала и дате окончания срока подачи заявок;
сведения о последствиях несоответствия участника предварительного квалификационного отбора установленным требованиям или отрицательного результата прохождения им предварительного квалификационного отбора;
описание срока, места и порядка получения документации, размера, порядка и сроков внесения платы, взимаемой за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления  документации в форме электронного документа.
15.4. Документация утверждается Заказчиком и размещается им в единой информационной системе одновременно с документацией о закупке. Внесение изменений в документацию осуществляется в том же порядке, что предусмотрен настоящим Положением для внесения изменений в документацию о закупке.
15.5. Оценку квалификации участника закупки осуществляет закупочная комиссия. Решение о соответствии или несоответствии квалификации участника закупки требованиям документации квалификационного отбора оформляется протоколом заседания закупочной комиссии.
15.6. Участник, не прошедший или не проходивший установленный предварительный квалификационный отбор, не допускается закупочной комиссией к участию в процедуре закупки.
15.7. Результаты квалификационного отбора могут быть использованы для определения круга участников закупки нескольких закупочных процедур, однородных по требованиям к закупаемым товарам, работам, услугам, а также для формирования реестра аккредитованных участников закупки (списка участников закупки, допускаемых до участия к закупочным процедурам Заказчика без прохождения квалификационного отбора).
16. Заключение договора, изменение условий договора, контроль исполнения договора
16.1. Проект договора (или существенные условия договора) включается в документацию о закупке.
16.2. По результатам закупочной процедуры по соглашению Заказчика и победителя закупочной процедуры могут быть внесены изменения в форму договора, размещенную в составе документации о закупке. 
16.3. Заключение договора по итогам закупочной процедуры осуществляется в сроки и в порядке, указанном в документации о закупке.
16.4. В случае, если победитель закупочной процедуры в срок, указанный в документации о закупке, не предоставил Заказчику подписанный договор или не предоставил обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора до его заключения, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
16.5. В случае, если победитель закупочной процедуры признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском с требованием о понуждении победителя заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
16.6. В случае уклонения или отказа победителя от заключения договора Заказчик имеет право заключить договор с участником, занявшим второе место. При этом заключение договора для указанного участника процедуры закупки является обязательным. В случае уклонения указанного участника процедуры закупки от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, и осуществить повторную закупку (в том числе иным способом).
16.7. В случае уклонения от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор), Заказчик не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора с участником закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора, или со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке (если документацией о закупке не предусмотрено заключение договора с иным участником закупки при уклонении победителя закупки от заключения договора), направляет в уполномоченный орган сведения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012г. № 1211.
16.8. В случае если единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, либо участник закупки, признанный единственным участником закупки, либо участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, которые в соответствии с документацией о закупке обязаны заключить договор, уклонились от заключения договора, Заказчик не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке, также направляет в уполномоченный орган сведения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012г. № 1211.
16.9. В случае необходимости договор может заключаться без фиксирования точного объема закупки при условии фиксирования единичных расценок (определения стоимости единицы товара, работы, услуги) и ассортимента на весь срок действия договора в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Допускается ссылка в условиях договора на официальные тарифы участника закупки в случае их публичной доступности (в том числе – на интернет-сайте участника закупки).
16.10. В случае изменения рыночной конъюнктуры Заказчик праве провести переговоры с участником закупки по изменению условий договора, заключенного в соответствии со ст. 14 настоящего Положения, или расторгнуть договор и провести процедуры закупки в соответствии с настоящим Положением.
16.11. Изменение условий договора, заключенного в результате закупочной процедуры, допустимо по соглашению сторон.
16.12. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
16.13. Заказчик вправе отказаться от заключения договора или расторгнуть заключенный договор с участником закупочной процедуры, обязанным заключить договор, в случаях:
несоответствия такого участника закупки требованиям, установленным в документации о закупке;
предоставления таким участником закупочной процедуры недостоверных сведений в заявке на участие в закупочной процедуре.
16.14. В случае расторжения договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора Заказчик не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения договора направляет в уполномоченный орган сведения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012             № 1211.
16.15. Общество осуществляет мониторинг исполнения договора, включающий контроль сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
16.16. В случае, если в процессе приемки товаров, работ, услуг выявляется несоответствие требованиям, установленным документацией, Заказчик проводит работу по урегулированию возникших разногласий.
16.17. В случае, если в результате работы по урегулированию возникших разногласий стороны не пришли к соглашению, Заказчик вправе начать судебные процедуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Контроль и обжалование
17.1. Участник закупки вправе обжаловать нарушения закупочной процедуры со стороны Заказчика путем направления жалобы в письменной форме в адрес руководителя Заказчика.
17.2. Участник закупочной процедуры вправе направить жалобу в срок не позднее, чем за 14 рабочих дней до установленного в документации о закупке срока заключения договора.
17.3. Заказчик вправе не отвечать на жалобу участника, если в его обращении содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу, и при этом участником не излагаются новые обстоятельства по данному вопросу.
17.4. Жалоба рассматривается в срок, не превышающий 5 рабочих дней.
17.5. На время рассмотрения жалобы закупочная комиссия по решению Заказчика может приостанавливать работу до вынесения решения по итогам рассмотрения жалобы.
17.6. По результатам рассмотрения жалобы Заказчик принимает решение:
- об отказе в удовлетворении жалобы, признав ее необоснованной;
- об удовлетворении жалобы полностью или частично, приняв решение о пересмотре обжалуемых решений.
17.7. Решение о результатах рассмотрения жалобы доводится до участника и стороны, действия которой обжалуются, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
17.8. Участник закупки вправе обжаловать действия (бездействие) Заказчика в судебном порядке.
17.9. Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;
2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
3) осуществления Заказчиком закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую Заказчик обязан осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
18. Заключительные положения
Настоящее положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.
 
 
__________________________
 
< Пред.   След. >

Администрация Питкярантского муниципального района. © 2010-2018

[ design-cibox ]