Доклад об оценке эффективности ОМУ ПМР в 2012 году |
|
|
Написал Отдел социального развития
|
Wednesday, 29 May 2013 18:33 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Утверждена
|
|
|
|
|
|
|
|
постановлением Правительства
|
|
|
|
|
|
|
|
Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
|
|
от 17 декабря 2012 г. N 1317
|
ДОКЛАД
|
Старикова Ольга Анатольевна
|
(ф.и.о. главы местной администрации городского округа (муниципального района))
|
Питкярантский муниципальный район
|
(наименование городского округа (муниципального района))
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2012 год и их планируемых значениях на 3-летний период
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись___________________
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата "___" __________ _____ г.
|
|
I. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
|
Питкярантский муниципальный район
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Единица измерения
|
Отчетная информация
|
Примечание
|
|
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
|
Экономическое развитие
|
1
|
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
|
единиц
|
378,0
|
392,0
|
383,0
|
370,0
|
378,0
|
385,0
|
Снижение количества субъектов МСП связано с увеличением с 2013 в два раза сумм страховых взносов на ОМС
|
2
|
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
|
процентов
|
32,00
|
34,00
|
35,00
|
36,00
|
37,00
|
38,00
|
На протяжении нескольких лет наблюдается тенденция роста малых предприятий, в том числе микропредприятий
|
3
|
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
|
рублей
|
6140
|
14219
|
8145
|
10454
|
26455
|
10695
|
В 2012 году в сравнении с 2011 годом инвестиции в основной капитал сократились на 44 %. В 2011 году значительная часть инвестиций было освоено за счет дорожного строительства. На плановый период рост инвестиций будет обеспечен за счет ввода физкультурно-оздоровительного комплекса.
|
4
|
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
|
процентов
|
0,75
|
0,75
|
2,50
|
2,50
|
2,50
|
2,50
|
Рост показателя вызван увеличением количества физических и юридических лиц, оформивших земельные участки в собственность
|
5
|
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе
|
процентов
|
50,00
|
50,00
|
50,00
|
50,00
|
100,00
|
100,00
|
На территории района осуществляют деятельность два сельхоз предприятия. На протяжении нескольких лет ООО "Возрождение Салми" по итогам за год работает с прибылью. ООО "Ладожское" прибыль от сельхоздеятельности не имеет, но у предприятия есть возможности для дальнейшего развития сельхозпроизводства.
|
6
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
процентов
|
85,00
|
87,00
|
86,00
|
85,50
|
85,00
|
84,00
|
|
7
|
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
|
процентов
|
3,45
|
1,02
|
1,11
|
1,05
|
1,02
|
1,00
|
|
8
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
|
рублей
|
17340
|
20280
|
23118
|
24760
|
27000
|
29500
|
|
|
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
|
рублей
|
6993
|
7754
|
8681
|
12223
|
12675
|
13308
|
Рост показателя связан с ежегодной индексацией заработной платы, с доведением заработной платы педагогических работников до 11 тыс.руб. с 01.10.2011 за счет местного бюджета, установлением доплаты с 2012 года за счет средств из бюджета РК, доведением с 01.01.2013 уровня заработной платы педагогических работников до 18046 руб. за счет средств бюджета РК.
|
|
муниципальных общеобразовательных учреждений
|
рублей
|
12147
|
13955
|
17228
|
20627
|
22914
|
25291
|
Рост показателя связан с участием в проекте модернизации образования, ежегодной индексацией заработной платы.
|
|
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
|
рублей
|
15784
|
19960
|
19795
|
26461
|
29359
|
32445
|
Рост показателя связан с участием в проекте модернизации образования, ежегодной индексацией заработной платы.
|
|
муниципальных учреждений культуры и искусства
|
рублей
|
9009
|
10039
|
10400
|
12882
|
16712
|
20973
|
Увеличение показателя в 2011, 2012 году связано с ежегодной индексацией. На плановый период планируется повышение в рамках исполнения Указа Президента РФ.
|
|
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
|
рублей
|
8032
|
8078
|
12973
|
14153
|
14677
|
15410
|
Рост показателя обусловлен ежегодной индексацией заработной платы, установлением доплаты тренерам-преподавателям в 2012 году, доплаты педагогам учреждений дополнительного образования в 2013 году.
|
Дошкольное образование
|
9
|
Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
|
процентов
|
67,60
|
76,50
|
75,20
|
85,00
|
90,00
|
99,00
|
Увеличение показателя связано с введением дополнительных мест в МДОУ. 2013 год- д/сад "Сказка", доп. группа д/сад "Аленушка". 2015 год - д/сад в п.Ляскеля.
|
10
|
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
|
процентов
|
16,00
|
16,00
|
14,95
|
3,00
|
0,50
|
0,00
|
Уменьшение показателя связано с введением дополнительных мест в МДОУ. 2013 год- д/сад "Сказка", доп. группа д/сад "Аленушка". 2015 год - д/сад в п.Ляскеля.
|
11
|
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
|
процентов
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Общее и дополнительное образование
|
12
|
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
|
процентов
|
100,00
|
100,00
|
96,10
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
|
13
|
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
|
процентов
|
0,00
|
0,88
|
4,11
|
1,00
|
0,00
|
0,00
|
|
14
|
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
|
процентов
|
77,78
|
77,78
|
88,89
|
88,89
|
88,89
|
100,00
|
|
15
|
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
|
процентов
|
44,44
|
22,22
|
11,11
|
11,11
|
11,11
|
0,00
|
Уменьшение показателя связано с улучшением материально-технической базы учреждений, выведением из эксплуатации в 2011 году одного помещения школы п.Салми. На 2012 год остается одно учреждение, нуждающееся в капитальном ремонте - МОУ ООШ д.ХИйденсельга. При выделении средств из бюджета РК на строительство д.Хийденсельга в 2015 году значение данного показателя может быть равно нулю.
|
16
|
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
|
процентов
|
87,0
|
87,5
|
87,4
|
87,5
|
87,6
|
87,7
|
|
17
|
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
|
процентов
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
18
|
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
|
тыс. рублей
|
49,12
|
63,15
|
77,08
|
78,00
|
79,00
|
80,00
|
Увеличение значения показателя связано с привлечением субсидий из бюджета РК в том числе на модернизацию образования, выполнение наказов избирателей.
|
19
|
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
|
процентов
|
61,86
|
43,35
|
43,27
|
50,00
|
55,00
|
60,00
|
Уменьшение показателя в 2011-2012 г.г. связано с переводом в сельской местности дополнительного образования в школы и закрытия филиалов Центра детского творчества. На прогнозный период планируется расширение видов услуг дополнительного образования, в том числе благодаря строительству ФОКа.
|
Культура
|
20
|
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
клубами и учреждениями клубного типа
|
процентов
|
84,00
|
87,00
|
76,00
|
76,00
|
76,00
|
76,00
|
Уменьшение данного показателя всравнении с предыдущим периодом связано с закрытием двух клубов в п. Мансила и Мийнала
|
|
библиотеками
|
процентов
|
100,00
|
88,88
|
88,88
|
88,88
|
88,88
|
88,88
|
|
|
парками культуры и отдыха
|
процентов
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
21
|
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
|
процентов
|
7,41
|
14,29
|
10,00
|
10,00
|
10,00
|
10,00
|
|
22
|
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
|
процентов
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
|
Физическая культура и спорт
|
23
|
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
|
процентов
|
23,28
|
23,69
|
24,34
|
24,35
|
24,36
|
24,37
|
|
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
|
24
|
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего
|
кв. метров
|
28,40
|
28,60
|
29,30
|
29,35
|
29,40
|
29,45
|
|
|
в том числе введенная в действие за один год
|
кв. метров
|
0,10
|
0,20
|
0,13
|
0,14
|
0,15
|
0,16
|
|
25
|
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего
|
га
|
25,8
|
25,8
|
33,6
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
Рост показателя связан с увеличением в 2012 году спроса на земельные участки для целей строительства, за исключением жилищного строительства.
|
|
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
|
га
|
9,3
|
9,5
|
9,5
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
Несмотря на уменьшение площади предоставленных для индивидуального жилищного строительства земельных участков, из-за снижения в 2012 году среднегодовой численности населения района, значение показателя осталось на прежнем уровне. Земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства не предоставляются в связи с отсутствием на них спроса.
|
26
|
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
|
кв. метров
|
19518
|
42107
|
96707
|
50000
|
45000
|
40000
|
Увеличение показателя произошло по причине увеличения площади земельных участков, предоставленных для целей индивидуального жилищного строительства. Строительство осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на 10 лет.
|
|
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
|
кв. метров
|
15216
|
85159
|
86844
|
40000
|
30000
|
25000
|
Увеличение показателя обусловлено увеличением площади земельных участков, предоставленных для реализации проектов по строительству капитальных объектов производственного назначения, требующих значительных инвестиций и временных затрат (промышленные площадки, дробильно-сортировочная установка, дороги и т.п.)
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
27
|
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
|
процентов
|
69,48
|
80,77
|
80,77
|
80,80
|
80,85
|
80,90
|
|
28
|
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
|
процентов
|
57,14
|
50,00
|
54,55
|
55,10
|
55,50
|
56,00
|
|
29
|
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
|
процентов
|
3,00
|
13,00
|
21,29
|
50,00
|
80,00
|
100,00
|
Проведение необходимых работ по формированию и осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами осуществляется в пределах средств, предусмотренные на эти цели в местных бюджетах.
|
30
|
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
|
процентов
|
12,00
|
12,00
|
14,00
|
16,00
|
16,00
|
16,00
|
Рост показателя обусловлен реализаций программ обеспечения жильем молодых семей, ветеранов, а также введением в эксплуатацию жилых домов по программе переселения из ветхого и аварийного жилья.
|
Организация муниципального управления
|
31
|
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
|
процентов
|
52,19
|
54,97
|
54,29
|
54,29
|
54,29
|
54,29
|
Снижение показателя в 2012 году связано с уменьшением неналоговых доходов от имущества и платных услуг (в связи с реализацией 83-ФЗ).
|
32
|
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
|
процентов
|
0,17
|
0,20
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
Значение показателя обусловлено отсутствием у находящихся в завершающей стадии банкротства муниципальных унитарных предприятий основных фондов.
|
33
|
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
|
тыс. рублей
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
34
|
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
|
процентов
|
0,78
|
0,23
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
35
|
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
|
рублей
|
1316
|
1694
|
1595
|
1690
|
1690
|
1690
|
Снижение показателя обусловлено наличием вакансий и перевода главы ПМР на работу на непостоянной основе.
|
36
|
Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
|
да/нет
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
|
37
|
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
|
процентов от числа опрошенных
|
Нет данных
|
22,00
|
19,10
|
20,00
|
21,00
|
22,00
|
|
38
|
Среднегодовая численность постоянного населения
|
тыс. человек
|
19,931
|
19,711
|
19,393
|
19,130
|
18,880
|
18,680
|
|
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
|
39
|
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
электрическая энергия
|
кВт/ч на 1 проживающего
|
925,3
|
919,0
|
919,0
|
918,0
|
917,0
|
916,0
|
|
|
тепловая энергия
|
Гкал на 1 кв. метр общей площади
|
0,73
|
0,71
|
0,70
|
0,68
|
0,66
|
0,64
|
|
|
горячая вода
|
куб. метров на 1 проживающего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
холодная вода
|
куб. метров на 1 проживающего
|
53,92
|
52,60
|
52,00
|
51,50
|
51,00
|
50,00
|
Уменьшение показателя связано с проведением мероприятий по энергосбережению.
|
|
природный газ
|
куб. метров на 1 проживающего
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
40
|
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
электрическая энергия
|
кВт/ч на 1 человека населения
|
92,8
|
90,4
|
87,2
|
85,0
|
83,0
|
80,0
|
Уменьшение показателя связано с проведением мероприятий по энергосбережению.
|
|
тепловая энергия
|
Гкал на 1 кв. метр общей площади
|
0,22
|
0,17
|
0,14
|
0,13
|
0,13
|
0,12
|
Уменьшение показателя связано с проведением мероприятий по энергосбережению.
|
|
горячая вода
|
куб. метров на 1 человека населения
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
холодная вода
|
куб. метров на 1 человека населения
|
3,57
|
2,54
|
1,37
|
1,35
|
1,32
|
1,30
|
Уменьшение показателя связано с проведением мероприятий по энергосбережению.
|
|
природный газ
|
куб. метров на 1 человека населения
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
|
|