Администрация Питкярантского муниципального района

Меню сайта
Выборы 2018
Государственные полномочия
Земельные участки
Муниципальное имущество
Муниципальный заказ
Муниципальные услуги
Национальные проекты
Новости
Нормативные документы
Отдел Полиции
Открытые данные
Проекты муниципальных программ
Публичные слушания
Развитие коммунальной инфраструктуры
Экономика района
2018 - Год культуры безопасности
Информация для населения
Администрация ПМР
Административная комиссия
Архив документов Администрации ПМР
Архив документов Совета ПМР
Антитеррористическая комиссия
Защита населения
Здравоохранение
Культура
Муниципальные услуги
Образование
Опека и попечительство
Противодействие коррупции
Совет ПМР
Социальная защита
Указы Президента РФ
Участие в целевых и иных программах
Финансовое управление ПМР
Комиссия по делам несовершеннолетних
Учредительные документы
Положение об администрации
Положение о Финансовом Управлении
Регламент Совета
Устав Питкярантского муниципального района





Забыли пароль?
Опрос
Как Вы оцениваете работу Администрации района?
 
Качество предоставления услуг в сфере культуры в районе.
 

Бесплатная Газета Вся Карелия - Вездеход

№ 64 от 26 сентября 2012 г. О выполнении Программы реформирования муниципальных финансов Версия для печати Отправить на e-mail
Написал Информ. отдел   
Friday, 28 September 2012 15:20

Республика Карелия

Питкярантский муниципальный район
Совет Питкярантского муниципального района
 
Р Е Ш Е Н И Е 
VIII заседание  ХХVI созыва  
 
 
от  26  сентября   2012 года  № 64  
186810, г. Питкяранта, ул. Ленина, д.13  
 
О выполнении Программы реформирования муниципальных финансов Питкярантского муниципального района на 2010-2011 годы
 
                Заслушав и обсудив отчет руководителя финансового управления о  выполнении Программы реформирования муниципальных финансов, утвержденной  решением Совета Питкярантского муниципального района от 17.02.2010 года №343 «Об утверждении Программы реформирования муниципальных финансов Питкярантского муниципального района на 2010-2011 годы»,  
 
Совет Питкярантского муниципального района  решил:
 
1. Утвердить прилагаемый отчет о выполнении Программы реформирования  муниципальных финансов, утвержденной  решением Совета Питкярантского муниципального района от 17.02.2010 года №343 «Об утверждении Программы реформирования муниципальных финансов Питкярантского муниципального района на 2010-2011 годы».
2. Опубликовать настоящее решение в официальном информационном бюллетене «Ведомости Питкярантского муниципального района».
 
 
 Глава  Питкярантского муниципального района                              Л.О. Кокко
 
 
 
 
 

 

Утвержден
решением Совета Питкярантского
муниципального                  района
от  26  сентября  2012  года    № 64
ОТЧЕТ  О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ПИТКЯРАНТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  НА 2010 -2011 годы
 

п/п
Наименование мероприятий
Срок    
исполнения 
Ответственные 
исполнители  
Нормативные 
документы  
Результат    
1
Реформирование бюджетного процесса и управления расходами;  внедрение бюджетирования, ориентированного на результат                         
1.1.
Создание системы учета потребности в  объемах предоставляемых муниципальных услуг
1.1.1.
Подготовка и утверждение Порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов местного бюджета на очередной финансовый год
До 1 августа 2010 года
АПМР
Муниципальныйправовой акт   администрации ПМР
 Постановление №818-н от 17.08.2010 года
1.1. 2.
Проведение мониторинга  и ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении
 
Ежегодно до 1 сентября текущего года
МУ «Управление образованием Питкярантского   района»,
МУЗ « Питкярантская ЦРБ»,
МУК «Центр культуры, спорта и туризма»,
МУ «Центр социального обслуживания населения»,
МУ «Центр ПМСС», АПМР
Обобщенные результаты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг по утвержденной форме
Мониторинг готовится ежегодно
1.1.3.
Размещение на официальном сайте Администрации Питкярантского муниципального района результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и фактически произведенных услугах
До 01.10.2010
До 01.10.2011
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Обобщенные результаты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг по утвержденной форме
Размещен на сайте АПМР в  2010 и  2011 году 
1.1.4.
Учет результатов оценки потребности в муниципальных услугах (отдельно по видам услуг) и фактически предоставленных при формировании бюджета на очередной финансовый год
При формировании бюджета на очередной 2011 год
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Пояснительная записка к бюджету на очередной год
Учитываются 
1.1.5.
Разработать методику планирования бюджетных услуг
При формировании бюджета на очередной год
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Пояснительная записка к бюджету на очередной год
Приказ финансового управления №32 от 23.07.2010 года
1.1.6.
Уточнение перечня муниципальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями района населению
До 1 июля 2010 года
МУ «Управление образованием Питкярантского   района»,
МУЗ « Питкярантская ЦРБ»,
МУК «Центр культуры, спорта и туризма»,
МУ «Центр социального обслуживания населения»,
МУ «Центр ПМСС»,
 АПМР
Муниципальный правовой акт   администрации ПМР
Постановление   администрации ПМР №640-н от 28.06.2010 года, постановление  АПМР  №549-н от 31.05.2011 г. (новая редакция Реестра услуг). Изменения внесены постановлениями  от 14.02.2012 г.№180-н и от 25.06.2012 г. №724-н
1.2.
Стандартизация и показатели качества муниципальных услуг
1.2.1.
Инвентаризация действующих правовых (отраслевых) актов в бюджетных учреждениях на предмет наличия в них показателей качества муниципальных услуг, а также выявление документов, на основании которых можно было бы начать работу по разработке стандартов качества.
До 1 октября 2010 года
АПМР,
все муниципальные бюджетные учреждения ПМР
Копии нормативно-правовых актов
(отраслевых)
Проведена, определены стартовые условия для проведения стандартизации услуг
1.2.2.
Разработка и утверждение показателей, характеризующих  качество предоставляемых муниципальных бюджетных услуг
До 01.01.2011 года
АПМР,
все муниципальные бюджетные учреждения ПМР
Муниципальный правовой акт   администрации ПМР
Постановление от 30.07.2012 года №913-н «Об утверждении стандартов качества предоставления бюджетных услуг в сфере образования Питкярантского муниципального района» 
1.2.3.
Утверждение Порядка оценки соответствия требований к качеству фактически  предоставляемых муниципальных услуг утвержденным требованиям
До 1.11.2010 года
АПМР,
все муниципальные бюджетные учреждения ПМР
Муниципальный правовой акт   администрации ПМР
-
1.2.4.
Проведение оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам
Ежеквартально, начиная с 2011 года,  в течение 1 месяца со дня окончания отчетного периода
МУ «Управление образованием Питкярантского   района»,
МУЗ « Питкярантская ЦРБ»,
МУК «Центр культуры, спорта и туризма»,
МУ «Центр социального обслуживания населения»,
МУ «Центр ПМСС»
Обобщенная информация о качестве бюджетных услуг
 
-
1.2.5.
Размещение на официальном сайте Администрации Питкярантского района информации о соответствии предоставляемых услуг утвержденным стандартам
Ежеквартально
с 2011 года
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Обобщенная информация о качестве бюджетных услуг
-
1.2.6.
Не менее 50% бюджетных расходов (без учета межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней и расходов на обслуживание муниципального долга) имеют стандарты качества предоставления муниципальных услуг
До 01.06.2011 года
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Аналитическая справка, табличные материалы
Стандарты качества имеют все учреждения образования.
63% бюджетных расходов имеют стандарты качества или 256,5 млн. руб.
1.3.
Формирование и реализация муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
1.3.1.
Утверждение порядка формирования главными распорядителями бюджетных средств муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
До 01.04.2010
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Постановление   администрации ПМР №447-н от 07.05.2010 года
 
1.3.2.
Утверждение порядка мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
До 01.04.2010
АПМР,
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Постановление   администрации ПМР  №954-н от 15.09.2010 года
1.3.3.
Установление муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг на 2010 -2011 годы
До 01.04.10 и до 01.02.11 года
АПМР,
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Муниципальные задания на 2010, 2011  год установлены всем   муниципальным учреждениям
1.3.4.
Предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, утвержденных перечнем муниципальных услуг, в соответствии с муниципальными заданиями на оказание муниципальных услуг
2010-2011
МУ «Управление образованием Питкярантского   района»,
МУЗ « Питкярантская ЦРБ»,
МУК «Центр культуры, спорта и туризма»,
МУ «Центр социального обслуживания населения»,
МУ «Центр ПМСС»
Аналитическая записка, статистические и табличные материалы
Услуги оказываются
1.3.5.
Размещение на официальном сайте Администрации Питкярантского муниципального района результатов мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
01.06.2011
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Аналитическая записка, статистические и табличные материалы
Информация о выполнении муниципальных заданий за 2011 год размещена на сайте администрации ПМР
1.4.
Совершенствование программно-целевых методов бюджетного планирования
 
1.4.1.
Подготовить Порядок разработки, утверждения и реализации районных муниципальных и ведомственных целевых Программ, оценки результативности  реализации Программ
До 1.07.2010
АПМР,
 Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Постановление №1140-н от 27.10.2010 года
1.4.2.
Разработка ведомственных и муниципальных целевых программ на планируемый год
Ежегодно до 1 августа
Муниципальные учреждения, структурные подразделения АПМР
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления
Приняты Программы и учтены в бюджете на 2011 год на 3200 тыс. руб. В бюджете учтены: Программа обеспечения пожарной безопасности -1600 тыс. руб., Адресная социальная помощь-100 тыс. руб., Молодежная политика -100 тыс. руб., Развитие объектов муниципальной собственности -700 тыс. руб.,  Социально-экономического развития -700 тыс. руб.
1.4.3.
Ведение Реестра муниципальных и ведомственных целевых программ
В течение года
Отделы экономического развития, социального развития
Реестр муниципальных и ведомственных программ
Реестр муниципальных и ведомственных программ ведется в ОСР
1.4.4.
Проведение оценки результативности реализации муниципальных и ведомственных целевых программ
До 01.06.2011
Структурные подразделения администрации ПМР
Аналитическая справка, табличные материалы
-
1.4.5.
Формирование бюджета на очередной 2011 год финансовый год через муниципальные и ведомственные программы в объеме не менее 10%
Сентябрь – декабрь  2010 года
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Проект бюджета на 2011 год
 Программно – целевой метод  формирования бюджетных расходов внедряется. В отчетном 2011 году за счет местного бюджета расходы на финансирование Программ составили 1,8 млн. руб., по наказам – 6,7 млн. руб., всего 8,5 млн. руб.  или 6,3% собственных доходов.
1.4.6.
Размещение на официальном сайте Администрации Питкярантского муниципального района долгосрочных муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ и отчетов об их исполнении
В течение  2010 -2011 годов
Отделы  экономического и социального развития   администрации Питкярантского муниципального района,
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Целевые программы, отчеты об их исполнении
Все нормативные правовые акты органов местного самоуправления публикуются на сайте АПМР и в «Ведомостях Питкярантского муниципального районах»
1.5.
Среднесрочное финансовое планирование
1.5.1.
Внесение изменений в постановление от 29.08.2007 года №846 «Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана ПМР и проекта бюджета на очередной финансовый год»
До 01.07.2010
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Постановление   администрации ПМР №521-н от 28.05.2010 года
1.5.2.
Утверждение Перспективного финансового плана на очередной год и плановый период
Ежегодно до 1 ноября текущего года
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Постановление от 13.12.2010 года №1319-н, постановление от 28.12.2011 года №1488-н
 
1.5.3.
Разработка Порядка  подготовки Докладов о результатах основных направлений деятельности главных распорядителей  бюджетных средств и мониторинга результативности (ДРОНДов)
До 1 октября 2010 года
АПМР,
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района   
Не актуально, в связи с переходом на 83-ФЗ
1.5.4.
Подготовка докладов о   результатах основных направлений деятельности главных распорядителей  бюджетных средств (ДРОНДов)
До 1 апреля 2011 года за 2010 год
Главные распорядители бюджетных средств:
АПМР,
МУ «Управление образованием»,
МУ  «Центр культуры, спорта и туризма»,
Финансовое управление
Питкярантского муниципального района
Доклады
Не актуально в связи с переходом на 83-ФЗ
1.5.5.
Осуществление мониторинга результативности работы главных распорядителей бюджетных средств
Ежегодно с  итогов за 2010 год
Главные распорядители бюджетных средств
Аналитические записки
Не актуально в связи с переходом на 83-ФЗ
1.5.6.
Отклонение параметров решений о бюджете на очередной финансовый год от параметров, утвержденных на среднесрочную перспективу, не превышает 15%
01.06.2010
01.06.2011
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Аналитическая справка
Проведен анализ за 2010-2011 годы
1.6.
Формирование и практическое применение реестров расходных обязательств
1.6.1.
Внесение изменений в постановление администрации ПМР от 05.02.2006 года «О порядке ведения реестра расходных обязательств Питкярантского муниципального района»
До 01.07.2010 года
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Постановление №1045 от 05.10.2010 года
1.6.2.
Подготовить Порядок планирования бюджета муниципального района  по действующим и  принимаемым обязательствам и методики расчета бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств в очередном финансовом году.
До 01.10.2010
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Приказ финансового управления ПМР     
Приказ финансового управления ПМР №32 от 23.07.2010. года     
1.6.3.
Инвентаризация расходных обязательств с точки зрения наличия нормативного правового регулирования, предусматриваемых в бюджете расходов за последних три отчетных года и текущий финансовый год
01.06.2010
01.06.2011
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
 Проведена
 
 
 
 
1.6.4.
Ведение реестра   расходных
обязательств              
В течение 
года
Финансовое управление Питкярантского муниципального района, главные распорядители бюджетных средств (далее – ГРБС)
Реестр расходных обязательств
Фрагменты ведут главные распорядителя средств бюджета, сводный  реестр ведет финансовое управление
1.6.5.
Размещение на официальном сайте Администрации Питкярантского муниципального района реестра расходных обязательств Питкярантского муниципального района, нормативных правовых актов, регулирующих планирование бюджетных ассигнований из бюджета Питкярантского муниципального района
01.06.2011
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района,     
Реестр расходных обязательств  
Плановый реестр расходных обязательств на 2012 год опубликован на сайте администрации ПМР
1.7.
Оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов
1.7.1.
Подготовка Порядка формирования резерва для финансирования временных кассовых разрывов и порядок его использования в случаях, когда разрывов не возникает
До 1.10.2010 года
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Постановление №1088-н от 12.10.2010 года
1.7.2.
Отсутствие просроченной задолженности по средствам, привлекаемым на покрытие временных кассовых разрывов
01.01.2011
01.01.2012
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Аналитическая справка
Просроченная задолженность отсутствует 
1.8.
Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений
1.8.1.
Инвентаризация кредиторской задолженности, в том числе бюджетных учреждений,  анализ факторов ее возникновения за последние три отчетных года и текущий финансовый год
01.06.2010
01.06.2011
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Аналитическая справка
Аналитическая справка исх.118 от 31.05.2010 года, ежемесячные отчеты на оперативных совещания о состоянии кредиторской задолженности.
1.8.2.
Разработка плана мероприятий, направленных на   снижение кредиторской задолженности, в том числе за счет реструктуризации просроченной кредиторской задолженности (в рамках плана мероприятий по сбалансированности бюджета на очередной финансовый год)
01.06.2010
01.06.2011
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Постановление   администрации ПМР №144-н от 15.02.2010 года
1.8.3.
Анализ причин роста потребления энергоресурсов в натуральном выражении и причин  увеличения кредиторской задолженности, принятие мер по погашению и списанию 
Ежегодно при сдаче годового отчета, при проведении балансовых комиссий
Руководители бюджетных учреждений ПМР
Пояснительные записки по исполнению бюджетных смет
Балансовые комиссии в апреле-мае 2010 года (за 2009 год и 1 квартал 2010 года),  в ноябре (за 9 месяцев 2010 года)  с отчетом всех руководителей, в мае 2011 года за 2010 год
1.8.4.
Утверждение процедуры мониторинга кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений, а также оперативной отчетности о состоянии, видах кредиторской задолженности и основных кредиторах
01.06.2011
Финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Мониторинг осуществляется ежемесячно, доклад по ситуации  на оперативных совещаниях. Просроченная кредиторская задолженность снижается.
1.9.
Реформирование муниципального сектора экономики (реформирование бюджетных учреждений)
1.9.1.
Проведение оценки дебиторской и кредиторской задолженности бюджетных учреждений, в том числе по видам и источникам задолженности
01.06.2010
01.06.2011
Финансовое управление Питкярантского муниципального района, руководители бюджетных учреждений ПМР
Аналитическая справка, табличные материалы
Аналитическая справка, исх. № 118 от 31.05.2010 года с анализом оценки задолженности
1.9.2.
Разработка и реализация мероприятий по урегулированию взаимной задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства и бюджетных учреждений Питкярантского муниципального района по видам и источникам задолженности и ее погашению
 01.06.2011
Отдел  коммунального хозяйства, строительства, транспорта и экологии   администрации Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Просроченная задолженность за оказанные коммунальные услуги в 2011 году снижалась, в 2012 году отсутствует
1.9.3.
Размещение на официальном сайте Администрации Питкярантского муниципального района сведений о составе и объеме взаимной задолженности по видам жилищно-коммунальных услуг
01.06.2010
01.06.2011
Отдел  коммунального хозяйства, строительства, транспорта и экологии   администрации Питкярантского муниципального района
Аналитическая справка
Отчетность о кредиторской задолженности публикуется на сайте администрации ПМР
1.9.4.
Подготовка перспективного плана по реформированию бюджетной сети учреждений, формированию оптимальной сети учреждений и эффективному их размещению,  а также созданию (переводу действующих) на новые формы  функционирования (автономные учреждения)
До 01.04.2011 года
АПМР, руководители бюджетных учреждений ПМР
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Подготовлена Программа по повышению эффективности  бюджетных расходов ПМР на 2011-2012 годы, утверждена постановлением АПМР от 03.03.2011 года №189-н.
По итогам реализации данной Программы Питкярантский муниципальный район получил субсидию в 2012 году в сумме 1317 тыс. руб. (1 место)
1.10.
 Создание условий для развития доходной базы 
 
Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставления налоговых льгот
1.10.1.
Проведение оценки объема налоговых льгот по каждому виду льгот за последние три отчетных года и текущий финансовый год
01.06.2010
01.06.2011
Финансовое
управление и структурные подразделения администрации района
Аналитическая справка
Льготы не предоставлялись
 
 
1.10.2.
Утверждение порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
до 01.06.2010
 
Финансовое управление
Питкярантского муниципального
района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Приказ финансового управления №42 от 26.11.2010 года
1.10.3.
Утверждение запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности
до 01.06.2011
 
Финансовое управление
Питкярантского муниципального
района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Льгот нет
 
1.10.4.
Объема налоговых льгот составляет менее 5% налоговых доходов бюджета за последний отчетный год
01.06.2010
01.06.2011
Финансовое управление
Питкярантского муниципального
района
Аналитическая справка
Льгот нет
 
1.11.
Повышение прозрачности и доступности сведений о собственности Питкярантского муниципального района
1.11.1.
Проведение инвентаризации имущества муниципальной собственности, паспортизации, регистрации прав муниципальной собственности
В течении всего периода
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Питкярантского муниципального района
Аналитическая справка
Проводится
1.11.2.
Провести комплексное обследование с участием депутатов муниципального района полноты и эффективности использования муниципальных помещений бюджетными учреждениями муниципального района с целью создания оптимальной сети учреждений
 
До 1.11.2010 года
Депутатский корпус  Питкярантского муниципального района,
Комитет по управлению муниципальным имуществом, отдел социального развития
Аналитическая справка по результатам обследования
Проведено
 1.12.
Повышение эффективности использования муниципального имущества  Питкярантского муниципального района
1.12.1.
Разработка плана мероприятий по эффективному использованию имущества муниципальной казны
 
Второе полугодие 2010 года
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Питкярантского муниципального района
Постановление администрация ПМР
Решение Совета ПМР №441 от 22.06.2011 года «Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества Питкярантского муниципального района» на 2011-2012 годы
1.12.2.
Принятие Программы, направленной  на решение вопросов, связанных с содержанием и ремонтом муниципального имущества     
 
Второе полугодие 2010 года
 Администрация Питкярантского муниципального района
Решение Совета Питкярантского муниципального
района     
Решение Совета ПМР №401 от 10.11.2010 года     
1.13.
Совершенствование долговой политики                           
 
Внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования
1.13.1.
Учет действующих долговых обязательств, с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения
В течение 
всего   
периода  
Финансовое управление  
Питкярантского муниципального района
Аналитическая записка
Проводится ежемесячно
 
 
1.13.2.
Утверждение методики расчета долговой нагрузки на бюджет с учетом действующей и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период
До 01.06.2010
 
Финансовое управление  
Питкярантского муниципального
района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Постановление   администрации ПМР №514-н от 24.05.2010 года
1.13.3.
Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета района
До 01.06.2010
 
Финансовое управление  
Питкярантского муниципального
района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района     
Постановление   администрации ПМР №514-н от 24.05.2010 года
1.13.4.
Операции по долговым обязательствам (соответствуют) производятся в соответствии с утвержденными методиками
01.06.2010
01.06.2011
Финансовое управление  
Питкярантского муниципального
района
Аналитическая записка
Постоянно
1.14.
Административная реформа
1.14.1.
Повышение квалификации муниципальных служащих Питкярантского муниципального района, внедрение процедур открытого конкурса на замещение муниципальных должностей
Постоянно
Органы местного самоуправления ПМР
Повышение квалификации в соответствии с Порядками, принятыми ОМС
Повышена квалификация муниципальных служащих финансового управления ПМР в  2011 году в ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» - 6 человек.
Направлено средств бюджета муниципального района в сумме 254 тыс. руб. на повышение квалификации работников образования и здравоохранения.
1.14.2.
Утверждение Порядка назначения на муниципальные должности на конкурсной основе
До 01.06.2010
Юридический отдел администрации Питкярантского муниципального района,
финансовое управление
Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района,
приказ финансового управления           
 
Устав ПМР
1.14.3.
Утверждение мероприятий по переобучению и повышению квалификации, с обязательным закреплением требования о повышении квалификации не реже чем раз в три года
До 01.06.2010.
Юридический отдел администрации Питкярантского муниципального района,
финансовое управление Питкярантского муниципального района
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района,
приказ финансового управления     
Ежегодные планы мероприятий при проведении  аттестации, сдаче экзаменов
1.14.4.
Повышение квалификации муниципальных служащих
Постоянно в соответствии с планом
Администрация Питкярантского муниципального района,
финансовое управление Питкярантского муниципального района
 
Распоряжения
главы  Питкярантского муниципального
района, приказ финансового управления    
См. п. 1.14.1.
1.14.5.
Закупка компьютерной техники, обновление действующего парка техники, приобретение программного обеспечения для нужд органов местного самоуправления и бюджетных учреждений
В соответствии с принятыми бюджетами на очередной год и сметами учреждений
Администрация Питкярантского муниципального района, финансовое управление Питкярантского муниципального района,
бюджетные учреждения
 
Размещение муниципальных заказов
Закуплено техники, оборудования, программного обеспечения на сумму 876 тыс. руб. Приобретены и установлены приборы учета потребления теплоэнергии на сумму 1355 тыс. руб.
1.14.6.
Материальное стимулирование активных участников реализации Программных мероприятий
В течении 2010-2011 года
Все активные участники реализации Программы
Постановление
администрации  Питкярантского муниципального
района,
приказ финансового управления ПМР   
Материальное стимулирование не планировалось и не осуществлялось
1.15.
 Повышение открытости управления муниципальными финансами                            
 
Обеспечение прозрачности и доступности информации о бюджетном процессе Питкярантского муниципального района
1.15.1.
Опубликование  в    газете  «Новая Ладога»,  на сайте и в других СМИ решений Совета Питкярантского муниципального района, связанных с  принятием и исполнением         бюджета
муниципального   района       
В течении  2010-2011 годов
администрация
Питкярантского муниципального   
района,
финансовое управление Питкярантского муниципального района
Решения Совета
Питкярантского муниципального района
Решения Совета Питкярантского муниципального района размещены на сайте АПМР и в «Ведомостях Питкярантского муниципального района»   
1.15.2.
Проведение социологических опросов населения по вопросам, связанным с оказанием бюджетных услуг и их публикация (размещение на официальном сайте Администрации Питкярантского муниципального района)
 01.06.2011
Отдел социального развития администрации Питкярантского муниципального района,
 МУ «Управление образованием Питкярантского   района»,
МУЗ « Питкярантская ЦРБ»,
МУК «Центр культуры, спорта и туризма»,
МУ «Центр социального обслуживания населения»,
МУ «Центр ПМСС»
Аналитическая записка, статистические и табличные материалы
Социологический опрос проводился СМИ в августе 2012 года    
 
1.15.3.
Размещение на официальном сайте Администрации Питкярантского муниципального района информации о ходе реформирования  
муниципальных финансов
Ежегодно, по мере необходимости
Финансовое управление
Питкярантского муниципального района
Аналитическая записка, постановления администрации Питкярантского муниципального
района 
Протокол и отчет на 01.08.2010, 01.01.2011.,01.01.2012 выложен на сайте АПМР
 
По результатам  выполнения Программных мероприятий освоено средств, предусмотренных бюджетом ПМР  в  2010 году 3329,2 тыс. руб., в том числе за счет средств Республики Карелия расход составил 2075,4 тыс. руб., местного бюджета – 1253,8 тыс. руб.  В 2011 году освоено  314,7 тыс. рублей, в том числе  за счет средств Республики Карелия расход составил 236,0 тыс. руб., местного бюджета – 78,7 тыс. руб. Всего по итогам работы Программы за два года освоено средств 3643,9 тыс. руб., в том числе из бюджета ПМР 1332,5 тыс. руб., средств бюджета РК — 2311,4 тыс. руб. Уровень софинансирования  за счет местного бюджета составил 36,6%, при предусмотренном Соглашением – не менее 20%.
 
 
 

 

Пояснительная записка к отчету о выполнении
 Программы реформирования муниципальных финансов Питкярантского муниципального района на 2010-2011 годы
               
В рамках реформирования муниципальных  финансов, подготовлена  и принята решением Совета ПМР от 17.02.2010 года №343 Программа реформирования муниципальных финансов на 2010-2011 годы. Данная программа выполнялась в течении двух лет.
Разработка данной программы преследовала следующие цели: повышение эффективности и прозрачности функционирования системы управления финансами, предоставление доступных и качественных муниципальных бюджетных услуг населению, планомерно развивающийся муниципальный сектор экономики. Для достижения указанных выше целей Программой были  поставлены определенные задачи.
В целях решения поставленных задач и достижения целей программы был разработан план мероприятий по реализации Программы реформирования муниципальных финансов Питкярантского муниципального района на 2010-2011 годы и план использования средств бюджета Питкярантского муниципального района. План мероприятий определил наименование мероприятий с закреплением ответственных исполнителей и сроков внедрения мероприятий с ожидаемым результатом.
По условиям, определенным постановлением Правительства Республики Карелия от 05.02.2008 года №23-П, субсидия на реформирование муниципальных финансов распределялась по итогам конкурсного отбора, проводимого исполнительным органом государственной власти Республики Карелия в сфере финансов. По итогам рассмотрения Программ, предоставленных муниципальными образованиями Республики Карелия,  наш район попал в 10 муниципальных районов, которые получили средства на реализацию данной Программы. Соответственно, Программа  была скорректирована  (решением Совета ПМР от 23.06.2010 года №372) с учетом средств, выделенных из бюджета Республики Карелия. Общий объем средств, предусмотренных программой составил:  на первом этапе – 2010 год – 3656,4 тыс. руб., в том числе 2311,4 тыс. руб. – средства бюджета РК (постановление Правительства РК от 17.05.2010 года №98-П), на втором этапе – 2011 год - 2125 тыс. руб.
Распоряжением от 08.04.2010 года №48-р создана рабочая группа по реализации Программы реформирования муниципальных финансов, в состав которой вошли работники АПМР и руководители учреждений.
Министерством финансов Республики Карелия и администрацией Питкярантского муниципального района 11 июня 2010 года подписано Соглашение о софинансировании расходных обязательств по реформированию муниципальных финансов и взаимодействии между МФ РК и АПМР.
 В соответствии с данной Программой финансовым управлением совместно с главными распорядителями  средств бюджета в отчетном периоде осуществлялось планомерное   внедрение бюджетирования, ориентированного  на результаты, проводилась работа по формированию нормативной базы по муниципальным услугам.
По результатам  выполнения Программных мероприятий освоено средств, предусмотренных бюджетом ПМР  в  2010 году 3329,2 тыс. руб., в том числе за счет средств Республики Карелия расход составил 2075,4 тыс. руб., местного бюджета – 1253,8 тыс. руб.  В 2011 году освоено  314,7 тыс. руб., в том числе  за счет средств Республики Карелия расход составил 236,0 тыс. руб., местного бюджета – 78,7 тыс. руб. Всего по итогам работы Программы за два года освоено средств 3643,9 тыс. руб., в том числе из бюджета ПМР 1332,5 тыс. руб., средств бюджета РК — 2311,4 тыс. руб. Уровень софинансирования  за счет местного бюджета составил 36,6%, при предусмотренном Соглашением – не менее 20%.
Основные пункты плана мероприятий были выполнены в 2010 году. В рамках данной программы  подготовлена нормативная база по подготовке Порядка оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг, проведению мониторинга услуг, уточнен перечень муниципальных услуг, утверждены порядки формирования муниципальных заданий, мониторинга и контроля за их выполнением. Утвержден Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных Программ, утверждены методики расчета долговой нагрузки на бюджет муниципального образования с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств и другие нормативные акты. Начиная с 2010 года проводится оценка потребности в муниципальных услугах,  устанавливаются муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг. По результатам выполнения муниципальных заданий собраны и обобщены отчеты по итогам их исполнения как за 2010, так и за 2011 годы.  Вся информация по реализации данной Программы размещается на сайте администрации ПМР.
Начато внедрение Программы по муниципальным услугам всеми муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления. Финансовое управление неоднократно проводило семинары по внедрению данного программного продукта с привлечением специалистов, представителей разработчика Программы – НПО «Криста».
За счет средств реформирования муниципальных финансов направлено в 2010 году на повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых юридическим и физическим лица – 2955 тыс. руб., на совершенствование бюджетного процесса - 374 тыс. руб. В том числе направлено на мероприятия по ресурсо- и энергосбережению – 1355 тыс. руб. (приборы учета ресурсов), на приобретение компьютерной техники и программных продуктов - 876 тыс. руб.
В 2011 году была  продолжена работа по выполнению Программы реформирования муниципальных финансов, постановлением №462-н от 13 мая утверждены мероприятия второго этапа Программы.  В 2011 году была подготовлена вся необходимая база для планомерного перехода с 1 января 2012 года на новые условия хозяйствования. Начиная с 2012 года  внедрена система формирования бюджета исходя из установленных муниципальных заданий и субсидий на их выполнение с учетом реализации Федерального закона №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».  Кроме того, с участием отраслевых Министерств и ведомств  начато внедрение стандартов качества муниципальных услуг, предоставляемых населению района. Внедрены стандарты качества муниципальных услуг, оказываемых учреждениями образования.
Ежегодно проводится инвентаризация расходных обязательств  с точки зрения наличия нормативного правового регулирования, предусматриваемых в бюджете ПМР расходов.
В отчетном периоде повысилось качество финансового менеджмента.
Так,  по итогам  за 2011 год увеличились собственные доходы бюджета ПМР против 2010 года на 35,4 млн. руб., в том числе возросли доходы от оказания  платных услуг на 3,6 млн. руб. Впервые за 2011 год бюджет исполнен с профицитом на 21,1 млн. руб. Соотношение доходов и расходов  по исполнению бюджета ставило 1,05. План по доходам собственным исполнен на 99%. Объем просроченной кредиторской задолженности на 01.01.2012 года составил 6,9 млн. руб. или 1,7% общего объема расходов бюджета, просроченная задолженность сократилась на 19,3 млн. руб.
Для повышения эффективности деятельности в 2011 году принята Программа, направленная на повышение эффективности деятельности бюджетных учреждений, принят план мероприятий, который успешно реализовывался в 2011-2012 годах. По итогам реализации муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов за 2011-2012 год Питкярантский муниципальный район занял 1 место и получит субсидию на реализацию данной программы в сумме 1317 тыс. руб. (из 5 млн. руб.).
Таким образом, реализация указанных программ в Питкярантском муниципальном районе  позволила решить основную часть задач определенных планом  и   приблизиться к достижению основных целей реализации Программы.
 
___________________
 
 
 
< Пред.   След. >

Администрация Питкярантского муниципального района. © 2010-2018

[ design-cibox ]